对派驻纪检组长的批评意见
一年来，在县纪检监察机关和派驻部门党组的双重领导下，在同志们的支持、帮助下，通过个人努力，我较好地履行了自己所担负的职责，比较圆满地完成了各项工作任务，取得了新的进步。按照领导干部年度考核相关要求，现将20--年度履行岗位职责及自身建设情况报告如下：
深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习领会习近平总书记在中纪委三次全会等重要会议上的有关讲话精神。参加了中纪委在杭州培训中心举办的纪检监察综合业务培训班的学习，进一步增强了新形势下推进党风廉政建设和反----工作的责任感和使命感。严格落实中央八项规定和省委三十条、市委三十八条、县委八个方面规定，坚定了理想信念不动摇，始终与党中央保持一致。
践行清清白白做事，正正当当为人。在工作生活中注重品德修养，增强道德感召力。一是讲政治纪律。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚定理想信念和政治立场，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。二是讲社会公德。视社会为小家，为维护社会正常秩序尽好义务和责任。三是讲家庭美德。尊老爱幼，诚恳厚道。与亲友邻居友好相处，通情达理。四是讲职业道德。在工作中做到实事求是，坚持原则，不墨守成规，不弄虚作假，不搞形式主义。与同志相处一直秉承为人正派，心胸宽厚、待人友善的信念。作为一名纪检干部，我始终坚持从我做起，时时刻刻用党纪国法来约束自己，严于律己，率先垂范。做到了清清白白做事，正正当当为人。
1、抓党风廉政建设，认真落实党风建设责任制。严格按照一岗双责的要求，认真抓好党风廉政责任制的落实，完善了党风廉政建设和反----工作任务分解，层层签订《党风廉政建设责任书》，形成了一把手负总责、分管领导具体负责、纪检监察组织协调、部门各负其责的反腐倡廉领导体制和工作机制。
2、抓领导干部廉洁自律，确保领导干部廉洁从政。严格执行一把手四不直接分管，单位的人事、财务、项目审批、工程建设等重大权力分别由副职按照分工各负其责;认真落实厉行节约规定和公车使用、封存等规定，对一名同志公车私用行为进行了组织处理;严格执行领导干部个人重大事项报告制度，开展党员干部个人房产信息登记申报，会员卡专项清退、零持有报告和承诺工作;规范财务管理，建立财务开支报告制度，严格控制接待费、会议费等公务经费的支出，单位公用经费支出与上年相比明显降低。一年来我局领导班子成员没有发现违反廉洁自律有关规定的行为。
3、抓制度建设，规范行政权力运行。去年以来我们按照权力运行到哪里，风险防控就跟进到哪里的原则，深化廉政风险防控工作，先后制定完善多项制度，对行政权力运行形成了有效的制约和规范;如完善了重大事项集体决策制度，凡是重点工作部署，重要人事任免，重大经费开支，排污费征收，重要建设项目审批，重大环境执法处罚事项，都提交集体研究，确保科学决策。这样既有效避免了行政过错，又避免了以权谋私行为的产生，确保权力正确行使。
4、抓廉政教育，增强党员干部的廉政意识。经常组织全局党员干部学习新形势下党的各项方针、政策和廉洁自律方面的规定，使大家在学习中接受党纪条规教育;针对环保系统党风廉政建设的新情况、新特点，开展廉政教育，组织全体干部学习《环境保护违法行为处分暂行规定》，解剖环保系统近年来发生的违反纪律的典型案例，加强党员干部的廉政防范意识;请一把手为党员干部上党课，局长王军同志经常围绕加强作风建设，提高廉洁意识，提升工作实效等方面，联系环保工作实际要求全体党员干部做到守住底线、不越红线、筑牢防线。
5、抓监督检查，加强对环保工作全方位监督。一是加大对重点岗位的监督检查。开展了建设项目环境影响评价制度执行检查，对一年来全县建设项目环境影响评价制度执行情况、竣工环境保护验收情况和环境执法监察工作进行了全面自查，对排查中发现的问题及时要求整改;二是深入开展转变生产方式监督检查，确保环保政策全面落实。三是抓干部作风建设检查，局纪检组不定期对各股室、二级机构人员的出勤和到岗到位情况、工作作风情况进行检查查，对违反工作纪律的情况及时纠正。通过抓监督检查，把纪检监察工作延伸到环保工作的方方面面。实行了全方位的监督。
1、参与刘庄煤矿及周边环境综合整治，区域限批提前解限、刘庄煤矿顺利摘牌。
2、污染减排工作有新进展，1个规模化畜禽养殖减排项目全部得到环保部核查认定，超额完成农业源减排任务。
3、秸秆禁烧工作进一步强化，参与午、秋季禁烧巡查、督查3余次，火点比上年度明显减少。
4、持续开展环保专项行动，参与现场执法检查4余次，对华美纸业2枚废旧放射源进行了回收处置，对污水处理厂超标排放进行了处罚。
6、圆满完成全年的排污费征收任务。
7、继续开展中、高考禁噪和六五世界环境日宣传工作。
8、认真解决环境信访投诉，切实维护群众环境权益，全年环境投诉回复、化解率98%以上。
9、对部分企业的环境违法行为提出了整改要求，对有突出环境问题的企业报请政府予以停产整治或关闭。
回顾一年来，虽然做了一些工作，但与组织的要求还相距甚远，还存在不少问题和差距。一是对新形势下纪检监察工作理论学习研究不够;二是主动思考不够，反腐倡廉工作的新路子、新方法不多;三是将纪检监察工作与环保业务工作结合还不够。对环保系统的反----工作研究不深，纪检监察工作开展的深度和广度不够。在今后的工作中，我将以这次述职述廉述德为契机，切实改进自身学习、工作等方面存在的问题，更加积极进取，扎实工作，力争环保系统党风廉政建设和反----工作再上新台阶。
对派驻纪检组长的批评意见
纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。纪检监察干部队伍的素质如何决定着纪检监察工作的效率和质量，影响着纪检监察作用的发挥，关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。据基层调研发现，部分基层纪检监察干部履职与全面从严治党要求和坚持无禁区、全覆盖、零容忍重遏制、强高压、长震慑要求有一定差距。
(一)干部思想不稳定。基层尤其是乡镇纪检干部思想不够稳定，产生不满情绪。日常工作任务繁重，纪检监察干部工作很辛苦，从事的工作往往又是栽刺不栽花出力不讨好，日常容易因工作而得罪人。在本乡镇怕自己管严了、限制多了，会成为完成工作目标任务的绊脚石，影响当地党委政府工作业绩，从而产生多一事不如少一事的心态，对可查可不查的事件便不了了之。经济待遇也不高，与某些部门干部相比，收入差距大;在政治待遇方面，干部交流机会少，提拔机会更少。
(二)队伍建设不完善。乡镇纪委目前虽然配备了纪委书记、副书记、纪检专干及纪委委员，但纪委副书记、纪检专干、纪委委员都是兼职，他们大部分时间都从事当地党委、政府其他工作，不钻研纪检监察工作业务，查办案件更是无从下手。派驻纪检组，目前派驻的一般只有一个组长，没有其他工作人员，发挥不了监督执纪问责职能作用，影响了纪检监察各项职能的发挥。
(三)业务素质不全面。随着全面从严治党向基层延伸、向纵深推进，纪检监察机关监督执纪问责任务越来越艰巨。而在实际工作中，许多基层乡镇纪委书记是从其他行业和部门调任或提任过来的，没有具备纪检监察业务知识，更没有案件查办能力和水平，缺乏专业人才，执纪能力滞后，协调能力不强，直接影响着纪检监察工作的开展。
(一)认识存在误区。一些乡镇(或基层单位)形成以经济利益为导向的工作机制，重经济发展，轻党员、干部的教育、管理。个别党政主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响自己任内的政绩，对基层纪委、纪检组工作特别是案件查办工作重视、支持不够;乡镇纪检监察干部除纪委书记专职外，副书记、专干及纪委委员都是兼职，履行监督执纪问责主业的责任心不够强，党性原则不强，怕得罪人，监督执纪问责工作失之于宽，失之于松，失之于软。
(二)体制机制不畅。监督制约不力造成工作力度较弱，当前的基层纪检监察组织机构和治理体制决定了乡镇纪委必须接受同级党委的领导，而且乡镇纪委书记是副科级配置，这在一定程度上制约了乡镇纪委全面履行监督执纪问责工作的力度和质效。另一方面乡镇纪委书记都承担有一定的包村经济工作、脱贫攻坚、惠农民生等中心工作任务，又必须接受政府一把手的领导。既要接受他们的领导又要对他们进行监督，开展工作难度大。
(三)业务能力不强。乡镇纪检干部非专业人员较多，岗位培训机会少，业务知识技能得不到有效提升，知识结构单一，协调能力不强，真正能战斗的更少，执纪监督方式方法滞后，业务素质参次不齐。加之多数是半路出家，对法律、审计、财经等专业知识了解不深，纪检监察理论和业务水平低，开展监督执纪问责工作有心无力，纪委委员角色意识虚化。
(四)三转不够到位。虽然各级纪检监察机关紧跟中央步伐，大力推进三转，但部分乡镇纪检监察干部人专职不专名专实不专，工作中仍存在职能泛化、事事参与、职责弱化等不良现象，加之一些乡镇的人员职务等调整变化太快，导致难以有足够的精力和能力去真正履行纪检监察职能。
(一)强化思想政治教育。要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际，大力开展形式多样、内容丰富的思想政治教育，以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心，引导广大纪检监察干部坚定信心，增强斗志，把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。同时要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自励，努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模，成为党员干部在廉洁自律方面的模样。
(二)加强业务知识培训。采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训、跟班轮训和参与办案，提升实战能力。对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，还需经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力，使每个纪检监察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手，从而增强纪检监察干部队伍履行职责的能力、驾驭全局的能力、科学决策的能力和抓班子带队伍的能力。
(三)提供激励机制保障。要进一步明确各级纪检监察机关及所属内设机构的规格，在政策法规允许的情况下，进一步提高纪委常委、各部室主任和乡镇纪委书记等各个层次纪检监察干部的级别待遇。同时，为基层纪检干部提供宽松的工作环境，让干部有作为，乡镇党委、政府要尽量少抽调和借用纪检干部。进一步加强对派驻机构的统一管理，彻底改变派驻机构有名无实、形同虚设的尴尬局面。在政治上，疏通纪检监察干部输出渠道，工作达到一定年限、工作业绩突出、综合素质良好的，优先考虑提拔重用，提高干部工作的积极性。
对派驻纪检组长的批评意见
推进三转,是纪检监察机关职能、方式、作风的重大变革,是具有里程碑意义的重要转折.对照三转要求,结合当前开展的三严三实专题教育,派驻纪检监察工作仍存在一些不足.
1、综合素质有待提高.一是监督检查能力还不够强.主要表现在对法律法规和上级政策规定掌握不够好、欠准确,对专业领域的知识接触少、不了解,且普遍缺乏系统专业培训,所以在具体业务工作中,造成了不能监督、监督乏力的状况.二是查办案件的能力还不够强.一方面,对纪检监察业务知识的学习不深入、不系统,虽然委局组织的学习不少,但是坚持不够经常,效果不够好.另一方面,除对委局转办的信访件进行初核外,纪检组没有参与过任何案件工作,派驻机构在查办案件工作方面存在空档和死角.
2、监督方式创新不足.监督方法和手段跟不上职能转变的步伐,问题意识不强,监督的办法不多,不善于用改革思路谋划工作,习惯于用老办法处理问题,主要表现在:对驻在部门单位党风廉政建设和反腐败工作开展情况缺乏系统的调查研究,结合部门工作实际,有针对性的向部门党委(党组)提出开展党风廉政建设工作的意见建议较少;常规监督多,有针对性的专项监督少;参与式的被动监督多,以发现问题为导向的主动监督少;对党员干部八小时以内的监督多,八小时以外的监督几乎空白.
针对以上问题和不足,派驻纪检监察工作要在以下几个方面作出改进.
1、聚焦中心任务,突出主责主业.围绕三转要求,认真学习中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要精神,清醒认识当前复杂严峻的反腐败斗争形势,明确新形势下党风廉政建设和反腐败的思路和重点,进一步明确职责定位,积极主动作为,确保工作取得实效.
2、创新方式方法,转变监督思维.紧扣三转需要,结合工作实际,提高改革创新意识,积极探索履行监督执纪问责职能的新思路、新方法.在监督内容上,紧盯重点人员、重点权力岗位、重要权力运行环节,紧盯五一、国庆、春节等重要节点,突出做好对各单位党风廉政建设主体责任落实、贯彻上级决策部署、落实三重一大事项报告制度等情况的监督,实现全面监督向重点监督的转变.在监督力量上,充分利用各类专业机构的力量,广泛运用电子政务、电子监察、暗访等手段,有效整合资源,变单打独斗为协同作战,实现由单一监督向多元监督的转变.在监督方式上,将日常监督、专项检查和巡察相结合,实现由一线监督向场外监督的转变,真正实现监督的再监督,检查的再检查.
3、强化自身建设,增强监督能力.突显三转实质,把自身素质建设放在重要位置.强化学习培训,加强思想政治建设、业务能力建设和廉政建设,做到情况明、数字准、责任清、作风实,不断提高自身能力素质,适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的需要.强化自我管理和自我约束,严明党的纪律,牢固树立打铁先要自身硬的意识,带头践行三严三实,努力做忠诚、干净、担当的纪检监察干部.
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