对省委常委会的意见建议
**省委副书记、省长徐**主持召开党的十七大代表、省十一次党代会代表、全国人大代表、省人大代表、全国政协委员和省政协委员座谈会，征求对省委常委会贯彻落实科学发展观的意见和建议。
**省电力公司总经理、党组书记肖创英，武威全圣实业集团公司董事长张全年，中科院兰州分院党组书记、副院长王学定，西北师范大学党委书记刘基，工行甘肃省分行行长许海，庆阳市人大常委会主任张志一，省总工会党组书记、副主席陈琳，敦煌研究院院长樊锦诗先后发言。他们围绕学习实践科学发展观，着眼于全省发展大局，从不同角度、不同层面，就甘肃省的科学发展问题提出了许多建设性的意见和建议。
在认真听取了大家提出的意见和建议后，徐**指出，学习实践科学发展观，必须把解放思想作为主线。他说，有什么样的思想就有什么样的行动，有什么样的行动就会产生什么样的效果。没有思想的进一步解放，就难以弄懂学透、深刻领会科学发展观的丰富内涵和现实针对性，也就难以真正实践好科学发展观。解放思想关键要使解放思想的成效真正能够在我们的各项决策部署和工作行为中体现出来，不能仅仅作为一种口号。不仅要有解放的思想，更要有解放的行动，还要形成一种能够体现解放思想的社会氛围，真正做到以解放思想推动各项事业的发展，又能在各项事业的发展中进一步推进解放思想，形成一个良性循环，始终做到与时俱进。
徐**指出，学习实践科学发展观，必须把解决突出问题作为重要标准。他说，不解决问题，学习实践活动就流于形式，而且就难以实现科学发展，难以让改革开放的成果由全体人民共享，甚至就会因为我们忽视的或者没有解决的问题引发老百姓的不满，给发展带来不利影响。全省发展和政府工作中就存在着发展速度慢，协调发展难，工作节奏慢、抓落实不力，决策周期长、程序繁琐，依法行政观念淡薄，对关系群众利益的具体事看得比较淡，做群众工作的本领不强等突出问题。这些问题必须在学习实践科学发展观活动中下工夫解决，切实做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展问题听取人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判。
徐**强调，学习实践科学发展观，必须把健全和完善体制机制作为重要目标。通过学习实践科学发展观，在经济社会的各个方面形成完善配套的长效机制。在经济建设方面，建立健全有利于优化经济结构和转变发展方式的体制机制、促进可持续发展的体制机制和促进全面协调发展的体制机制。在社会事业方面，建立健全坚持以人为本、改善民生的体制机制和促进各项社会事业持续发展的体制机制。在行政管理体制方面，加快政府自身的改革和建设，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，坚决把不该管的事交给企业、中介组织和市场，把该管的事切实管好。
徐**强调，学习实践科学发展观，必须把贯彻落实扩大内需政策作为当前实现又好又快发展的重要抓手。他说，不发展，就是最大的不科学;不发展，科学发展就失去了基础。当前，为应对世界金融危机的冲击，党中央、国务院实施了积极的财政政策，这是甘肃省加快发展的一个重大机遇，必须把贯彻落实中央积极财政政策和适度宽松的货币政策作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容，进一步统一思想，正确把握新增中央投资重点，优化投资结构，选准选好项目，尽快组织申报争取国家投资，加快项目建设，努力保障甘肃省经济社会又好又快发展。
对省委常委会的意见建议
在开展深入学习实践科学发展观活动中，辽宁省委常委会坚持把充分发扬民主、贯彻群众路线，听取群众意见、接受群众监督作为确保学习实践活动取得实效的重要原则，采取多种形式，广泛征求社会各界对推动科学发展、促进全面振兴的意见建议，认真查找自身在贯彻落实科学发展观、保持社会和谐稳定、党性党风党纪方面存在的突出问题，真正做到谋划发展思路向群众问计，查找突出问题听取群众意见，完善发展措施向群众请教。
从10月初到11月底，辽宁省委常委会采取五个方面措施广泛征求意见建议。一是省委常委分别主持召开座谈会，当面听取各方面人员的意见建议。省委书记、省人大常委会主任张文岳，省委副书记、省长陈政高分别主持召开了各市市委书记、市长座谈会，同时还主持召开了部分副省级以上老同志座谈会及民主党派负责人座谈会,其他省委常委按工作分工都分别召开了征求意见座谈会。这期间，省委常委共召开18个征求意见座谈会，有292人参加。二是向各市、省(中)直各部门各单位、省属企业、省属高校共201个单位发放征求意见函，书面征求各单位党员干部的意见。各部门各单位采取召开座谈会、个别访谈等方式，共征求了4万多名党员干部的意见建议。三是结合开展党员干部走进千家万户实践活动，面对面征求困难群众的意见建议。省委常委以个人身份走进困难家庭，在了解生活状况、解决实际困难的同时，倾听群众的所思、所想、所盼。有的领导同志还把困难群众接到家中，同群众结亲交友，倾心交谈。四是委托省统计局在全省开展了万人民意调查。向全省14个市发放10400份调查表，收回10396份，回收率达到99.96%。被访者在认真填写调查表的基础上，提出意见建议3万多条。五是在东北新闻网开辟我看科学发展、从辽宁变化看科学发展、我为科学发展全面振兴献一策三个互动专区，广泛征求干部群众的意见建议。这三个互动专区的点击率已经达到了6万多人次。省委常委征求意见建议工作得到了全省广大党员干部群众的积极响应和充分肯定，普遍认为，省委在这么大的范围内，这么深入地征求群众意见建议，多年来还是第一次，从中可以看出，这次学习实践活动确实做到了问政于民、问需于民、问计于民。许多干部群众感慨地说，省委常委能够静下心、沉下身，虚心听取群众意见，使我们真切地感受到了党的好传统、好作风，感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。
在征求意见建议过程中，全省广大党员干部群众普遍对省委常委会的工作给予高度评价，一致认为，近年来省委常委坚持理论联系实际，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践;坚持推进改革创新，体现出了治省理政、领导科学发展的魄力和水平;坚持以人为本，立党为公，执政为民，真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;坚持贯彻民主集中制，相互信任、团结共事、作风扎实;坚持为民务实清廉，在广大干部群众中树立了良好形象。同时，党员干部群众本着对省委常委、对全省经济社会发展高度负责的精神，围绕加快科学发展、促进全面振兴这个主题，从进一步解放思想、更新观念、树立科学发展理念，进一步深化改革、扩大开放、实现全省经济又好又快发展，进一步改善民生、维护社会稳定、加快和谐辽宁建设，进一步健全民主集中制、加强领导班子和干部队伍建设、改进党的作风等方面，提出了许多有价值的意见建议。通过梳理汇总，共形成4个方面、25个问题、182条意见建议。
近日，辽宁省委书记、省人大常委会主任、省委学习实践活动领导小组组长张文岳同志作出重要批示，要把征求到的182条意见建议，逐条逐项分解责任，逐条逐项抓好落实。目前，省委常委正结合征求到的意见建议，认真撰写班子分析检查报告和专题民主生活会上的个人发言材料，努力使群众的意见建议体现到分析检查报告中，纳入到整改落实方案中，进入到健全体制机制中，落实到推进科学发展、促进全面振兴的各项工作中，切实达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。
对省委常委会的意见建议
按照会议安排，简要提以下几点意见建议，不妥之处请批评指正：
一、对县委常委会的意见建议
1、加大干部交流力度
2、加强使用年轻干部力度
3、加大领导干部轮岗交流力度
二、对县委王书记的意见建议
结合统计部门提三点意见建议
1、统计工作基础建设薄弱，自2008年以来，全县各乡镇按照规划要求，从落实人员、完善制度、健全台账、规范业务、完善资料、档案建设等方面，认真开展了统计基层基础建设工作，但从检查了解情况看，部分已建成的乡镇统计站和村统计室巩固工作做得不够好，有滑坡现象，未建成的乡镇统计站和村统计室占全县的一半之多，大多数村没有村统计室，部分乡镇无专职统计员。
2、创新考评机制、注重工作落实，不能凭统计数据看发展，统计跟着计划走，要保证投资统计数字质量,必须改变当前投资统计工作一味跟着投资计划走的现状，一味的追求高指标、高排位，造成盲目跟风，工作落实起来难。
3、各部门、各单位对统计重视不够，有迟报不报现象，工作难度大，逐步转变由原来企业直报统计部门，调整为企业直报行业主管部门，由行业主管部门先对企业上报的统计信息进行审核，然后由统计部门进行业务审核，要加大企业主管部门和统计部门的配合力度。
三、对县委常委会和常委搞好教育实践活动的意见建议
1.要在深入开展学习教育中做出表率
2.要在抓好联系点工作中做出表率
3.要在调查研究和听取意见中做出表率
4.要在开展批评与自我批评中做出表率
5.要在整改落实解决突出问题中做出表率
四、对县委常委会和常委工作的意见建议
1、加大对重点工作的督查力度
2、加大果产业的扶持力度
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