党组织生活会制度实施细则
党的组织生活是指党员参加所在支部的党员大会、党小组会和活动，以及党员领导干部的民主生活会。它是党建的一项重要内容，是对党员进行教育，实施党内外监督的一种最经常、最有效的组织形式。根据党章和湖南省高等学校党委、总支部、支部工作细则规定，结合实际，特制定我院党的组织生活制度。
一、指导思想
进一步健全党的组织生活制度，旨在加强对党员的教育和管理，保证把每个党员归属于党组织之内，通过正常、严格的组织生活，促使他们努力实践三个代表的要求，发扬成绩，克服缺点，自觉增强党性意识，接受组织监督，保持党员的先进性，充分发挥党员在教学、管理、科研等各项工作中的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、基本原则
（一）内容上的思想性、政治性和多样性。组织生活应该有政治、思想、科学、文化等方面的内容，引导党员谈思想，开展批评和自我批评；按党的路线方针政策办事，从长远利益上看问题、议大事、讲原则。
（二）制度上的严格性。教育党员经常参加党的组织生活，遵守党内生活纪律。
（三）形式上的适应性。灵活多样、生动活泼、务实求效，紧紧围绕学院、系部、处室的中心工作和党员思想实际，过好组织生活，使党员对组织生活有浓厚的兴趣。
（四）组织上的民主性。发扬党内民主，充分调动广大党员的积极性。
（五）管理上的层次性。实行支部、总支、党委三级管理，各司其职。
三、组织生活的内容
（一）学习政治理论。学习党的路线、方针、政策，学习党章和党的基本知识，提高党员思想觉悟和政治理论水平，增强党员意识和党性观念。
（二）传达文件。学习和传达上级党组织及院党委、行政的指示、决定和文件，领会把握好政策，思想上同党保持一致。
（三）汇报思想。党员通过检查工作、学习及完成党组织交办任务的情况，以党员标准严格要求自己，在教学、管理和科研等各项工作和社会生活中发挥先锋模范作用。
（四）民主生活会。开好党委和各级委员会民主生活会，开展批评与自我批评。根据团结批评团结的原则，严格要求，热情帮助，达到新的团结。党员领导干部要认真过好双重民主生活。
（五）交流情况。交流本院和本单位发展情况及党员、群众思想状况。统一思想，分析问题，研究做好思想政治工作的新举措。
（六）讨论发展党员。包括制定培养、教育和考察积极分子的具体措施，检查落实情况，查找存在的问题，探索新办法，推动党员发展的透明度和民主化。
（七）教育、处理违纪党员。检查党员执行党章和《关于党内政治生活的若干准则》以及遵守党纪的情况，讨论加强党纪、端正党风的措施。对犯有错误的、违法乱纪的党员，进行严肃的批评教育和处理。
（八）民主评议党员。开展民主评议和评选先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者活动，对不合格党员区分不同情况妥善处理。
（九）主题活动。组织党员参观革命遗址，进行党史、党的优良传统教育，观看有教育意义的电影或电视录像，参观社会主义现代化建设的新成就，听取先进典型或烈士事迹介绍，组织三下乡、义务活动等，开展特色主题活动。
四、活动时间
（一）党员组织生活，每两周进行一次，讨论党员发展工作不受此限。
（二）支部委员会组织生活，教工支部每月进行一次，学生支部每半月进行一次。
（三）总支委员会组织生活，每月进行一次。
（四）党员生活民主会和党员领导干部生活会，每年召开一次。
五、特殊情况的组织生活
特殊情况的组织生活指党的组织生活难以进行时，党组织采取特别措施处理的组织生活。其基本要求和原则是：党员要通过各种形式与党组织保持密切联系，党组织也要通过各种形式和渠道加强与党员的联系和对党员的教育。
（一）外出党员的组织生活，按院《党员组织关系和流动党员管理规定》的相关规定进行。
（二）待聘人员中党员的组织生活，在人事制度改革中未聘或已报到、待安置退役军人党员，其组织关系由组织部统一管理，并暂时安排到有关支部参加活动。
（三）毕业生待分配党员的组织活动
1、暂留组织关系的党员要按规定参加组织关系所在党组织的组织生活和管理。在本市的按所在党组织的要求，参加组织生活。不在本市的要经常与所在党组织保持联系，主动汇报自己的思想和工作，每个季度向党组织交一份书面思想、工作汇报。
2、暂留组织关系的党员，如果在暂留期间，不按党组织要求参加组织生活，不与党组织保持联系，不进行思想、工作汇报，所在党组织要根据情况轻重对其进行组织处理。
（四）共青团员入党后的组织生活
共青团员入党后，一般只参加党的组织活动，不再参加团的组织活动。如因工作需要还担任团内职务的党员，经党组织同意，除参加党组织的生活外，可以继续参加团的组织生活。如果党的组织生活或活动与团的组织活动或活动发生冲突时，应根据活动内容，取得党组织同意后，确定参加党或团的组织生活。
（五）特殊情况的离退休党员组织生活
1、离、退休的党员因看病、探望子女和外出时间在6个月以上的，除每月按时交纳党费外，每半年向党组织交一份思想和个人情况的汇报材料。
2、根据离、退休党员年老体弱多病的特点，党组织安排他们的组织生活要适当，对行动不便的老同志，党组织要指定党员负责向他们传达文件和有关会议精神，听取他们的意见和要求，与他们保持经常的联系。
（六）留党察看党员的组织生活
留党察看是对犯错误党员的一种严厉处分，党员在留党察看期间任然要参加党的组织活动，接受党的教育和监督，履行党员的权利和义务，但没有表决权、选举权和被选举权。
六、组织纪律
（一）建立考勤制度。定期在党员大会上公布出勤情况，不允许有长期不过组织生活的特殊党员。
（二）建立请假制度。党员如有特殊情况不能参加组织生活，应履行请假手续。
（三）建立组织处理制度。党员无故不参加党的组织生活，要及时给予批评；党员无特殊原因，连续三次不参加党的组织活动，要在支部大会上作出检查；如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织活动，应按照党章规定作自动脱党处理；支部大会要及时做出予以除名的决定，并报党委批准。
七、组织领导及评估检查
（一）党的组织生活制度的落实由院党委统一领导，党支部、党总支、组织部具体负责实施。各级党组织要对党的组织生活高度重视，切实加强领导。对组织生活要认真研究、合力计划、科学安排，力求做到内容丰富，形式多样，务求实效。
（二）各党支部要结合本单位实际情况，每学期制定指导党员组织生活和支部组织工作计划，每学期进行一次总结，每学年进行一次全面总结，向党员大会和总支汇报、
（三）各党总支学年初制定党员、党支部组织生活的指导计划及党总支组织生活计划。平时要经常督促检查各支部的组织生活情况，每半年进行一次考查，学年末就本单位党员、党支部及党总支组织生活进行全面总结，书面上报组织部。
本制度由院党委组织部负责解释，从公布之日起执行。此前与本制度不适应或相抵触的制度，以本制度为准。
党组织生活会制度实施细则
一、关于会议制度
党支部会议制度，是贯彻民主集中制原则，健全党内政治生活和组织生活，实现党支部正确领导的基本途径和重要保证。各党支部必须按照规定和要求，落实支部党员大会、支部委员会和党小组会。
1、按时召开会议。支部党员大会和党小组会，每月至少要召开一次，没有特除情况，不得推迟，支部委员会根据工作需要召开，一般每月一至两次。
2、明确会议内容。党务工作基本制度对支部党员大会主要工作、支部委员会讨论决定重大问题的内容、党小组的主要任务，都作了具体规定。党支部要以这些规定为基本依据，正确地把握和规范各种会议的内容，严格区分支部党员大会与支委会、支委会与党小组会的议事范围。
3、严格会议程序。召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，会前要做好准备，根据上级的指示和本单位的情况，确定议题，提出预案，发出安民告示；会上要充分发扬民主，引导大家畅所欲言，各抒已见，围绕中心议题展开认真讨论；会议结束时要搞好归纳，对需要作决议的问题，按照少数服从多数的原则，实行表决，形成决议。
4、认真贯彻民主集中制原则。召开支部党员大会，到会的正式党员必须超过半数以上同意，方可生效。召开支委会必须有半数以上的党员参加，不够半数时，遇有重大问题，由支部党员大会讨论决定。支部书记与副书记不在位时，一般不召开支委会。党小组在位党员不足三人时，不能召开会议，如需开会时，可与其他小组合并进行。
5、建立建全会议纪录。为便于党支部总结检查工作，体现党的会议的严肃性，各党支部、党小组都要建立会议纪录。会议纪录要力求详细准确，主要应记清会议名称，开会时间、地点和议题，出席与缺席的人员，主持人与纪录人的姓名，每个同志的发言要点，会议通过的决议以及通过决议时进行表决的情况等，记录本要有专人保管，注明起止时间。
二、关于党日制度
党日是保证党的生活落实的一项制度。组织过好党日，是党支部的一项经常性工作。
1、党日要用于党的生活。党支部每周要安排半天时间过党日，一般在星期六下午进行，时间不少于三个小时。党日主要用于召开党的会议，进行党的教育，向群众进行党的宣传工作等。
2、党日活动要有计划。党支部应根据上级党委和组织部门的要求，结合本支部的实际情况，每月制订一次党日活动计划，把党支部在月内要召开的会议、进行的教育，以及要解决的主要问题和要达到的主要目的，列入组织生活计划之中。在实施过程中，要严格按照计划进行，不要随意变更，并要注意上个月的计划与下个月的计划相衔接，保持党日活动的连续性。
3、党日活动必须落实到每个党员。党日活动，是包括所有党员在内的活动。过党日时，党支部要提前将活动的时间、内容通知到党员本人；在党日时间，无特殊需要，不要安排党员做其他工作，要尽量召集他们参加党日活动；党员如有特殊原因不能参加，要向党支部或党小组请假。
4、党日活动要登记。党支部对党日活动要有考勤登记，主要是记明每次党日活动的时间、内容、形式和参加的人员等情况。
三、关于党课制度
党课是对党员进行特殊教育的最经常、最基本的形式。各党支部要把落实党课制度，作为提高党员思想觉悟，保持党员先进性的重要环节，按照每季度一至两课的要求，认真做好组织实施工作。
1、内容要规范。党支部党课教育要依据《党章》的要求、形势任务的发展变化和党员的现实思想情况，确定其具体内容。贯穿经常的教育着重是四个方面：一是党的基本知识教育，使党员认识和了解党的性质、纲领、宗旨、纪律，以及党章对党员的基本要求；二是党的路线方针政策教育，增强党员政治上的坚定性；三是党性修养教育，提高党员思想道德水平；四是现实思想教育，及时回答党员在日常工作和生活中的问题。
2、途径要拓宽。党课教育除集中上大课外，可采取问题解答、读书演讲、报告会、看党教片等多种形式，把教育寓于丰富多彩的活动之中，也可采取走出去、请进来等渠道，扩大党课教育的阵地。
3、组织要严密。党委要统一制定计划，组织重要党课的备课试教，领导亲自上课。党支部要抓好经常性的党课教育，组织党员搞好讨论。每次上党课，党员干部要带头到课，并参加讨论。对缺课的党员，要采取适当形式进行补课。党员应建立党课教育笔记，听党课应做记录。
四、关于报告工作制度
党支部委员会定期向支部党员大会报告工作，是坚持集体领导原则，发扬党员民主，接受支部党员大会检查和监督的重要组织形式，每年至少要报告两次。
1、明确报告工作的主要内容。支部委员会向支部党员大会报告工作的内容，主要应围绕六个方面进行：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、指示的情况；（2）支委会、党小组和党员执行支部党员大会决议的情况；（3）坚持党的组织生活制度，维护党规党纪，加强党支部自身建设的情况；（4）领导连队完成主要任务的情况；（5）对团支部、军人委员会工作实施领导的情况；（6）党支部今后工作的建议。
2、组织党员讨论和审议工作报告。支部委员会向支部党员大会报告工作之后，要认真组织党员进行讨论，充分听取党员的意见与建议，并由支部党员大会对支委会工作报告进行表决，形成相应的决议。
3、认真研究党员的批评与建议。支部委员会对党员提出的批评和建议，要及时进行讨论，统一思想认识，对主要问题，在下一次报告工作时，要报告改进的情况。
五、关于支部民主生活制度
坚持支部民主生活制度，是健全党内监督、加强党支部特别是支委会自身建设的一条重要途径。党支部每年至少要召开一次民主生活会，主要就支部和支部成员执行党的路线方针政策、上级指示要求和支部决议等重要问题，开展批评与自我批评，达到统一思想，增进团结，改进工作，加强和改进领导的目的。
1、要预有准备。召开民主生活会应在充分准备的基础上进行，事先主要应做好五项工作：一是将会议的日期和交心通气的主要内容通知每个与会人员，让大家做好准备；二是支部正副书记要主动找支委谈心，沟通思想，交换意见；三是注意听取党内外群众的意见；四是针对会议的内容，组织进行必要的学习；五是向上一级党组织报告开会的时间和主要内容，经同意后再召开。
2、要采用适当的会议形式。支部民主生活会，可以以支部党员大会的形式、也可以以支委会的形式召开。通常情况下，民主生活会主要用于支部委员会一班人交心通气，解决支部委员会的领导工作和自身建设上存在的问题，应采取支委会的形式召开。对于党支部建设中的问题，也可以采取由全体党员参加的民主生活会的形式讨论解决，但次数不宜过多。
3、积极拿起批评与自我批评的武器。支部民主生活会要肯定成绩，但重点应放在检查和解决问题上，防止开成情况汇报会、工作总结会和评功摆好会。要坚持有话摆到桌面上，开诚布公地交换意见和看法，反对当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说；要严以律已，宽以待人，坚持大事讲原则，小事讲风格；要坚持实事求是，与人为善，和风细雨，以理服人。正副书记要带头开展批评与自我批评，使民主生活会既有原则空气，又有健康、和谐的气氛。
4、研究制定好整改措施。对支部民主生活会上检查和反映出来的问题，支委会要专门拿出时间，研究制定改进措施。需要上级党组织帮助解决的问题，应及时报告；对于群众普遍关心的问题，应通过适当方式向群众通报整改措施，以便群众对落实情况进行监督。下一次民主生活会，要检查上一次民主生活会检查出来的主要问题的解决情况。会后，要将会上开展批评与自我批评的情况，检查出的主要问题，以及整改措施，向上级党组织进行汇报。
六、关于党员汇报制度
1、汇报要坚持经常。坚持党员汇报制度，是增强党员组织观念，加强党员管理和教育的一个重要环节。无论是员工党员，还是干部党员，都要定期向党组织汇报思想和工作情况，每两月至少一次。汇报可采取三种方式：一是在党的生活会上集体汇报；二是个别向党小组长、支部书记作口头汇报；三是外出超过一个月的党员，要向党组织写出书面汇报。
2、汇报要贴近思想和工作实际。党员汇报必须讲心里话，反映真实思想和情况。汇报的内容通常包括：贯彻执行支部决议和完成党组织交给的任务的情况；近期的思想和工作情况；当前群众的情绪和要求；对党支部和党小组工作的建议等。每次汇报要抓住重点，不要面面俱到。
3、对党员汇报要进行分析、讲评。党支部要定期召集党小组长了解党员汇报的情况，对党员自身的思想和工作问题，有针对性地搞好帮助教育；对党员提出的批评和建议，应认真研究、合理的要及时采纳；对党员反映的群众中的情绪和要求，要注意搞好调查研究，积极进行解决。党支部或党小组在听取党员汇报后，要进行必要的讲评，并提出今后的要求。
七、关于民主评议党员制度每年对党员特别是干部党员进行一次民主评议，是对党员实施群众监督的一种有效形式。坚持好这一制度，要注意把握以下四点：
1、按党员标准评议党员。评议党员必须坚持党员标准，对党员在各方面发挥先锋模范作用的情况进行检查，具体可围绕六个方面来评议。即是否有坚定的政治信念；是否有强烈的革命事业心和工作责任感；是否有严格的组织纪律观念；是否有艰苦奋斗、廉洁奉公的形象；是否有带头完成任务的表率作用；是否有密切联系群众的作风。
2、充分发扬民主。党支部组织评议党员，必须广泛征求党内外群众的意见，主要应按四步进行：第一步，采取召开全行职工大会、党小组会或座谈会的形式，组织党外群众对每个党员的思想、工作情况进行评议；第二步，召开党小组会，组织党员进行自我评议和相互评议；第三步，召开支部委员会，对群众评议和党小组的情况进行综合分析，对每个党员各方面的表现作出评价；第四步，召开支部党员大会，由支部书记代表党支部对每个党员思想、工作情况进行讲评。
3、重在教育和帮助。评议党员的根本目的在于提高党员的思想觉悟。评议开始时，要组织党员进行学习，讲清评议党员的目的意义。启发党员参加评议的自觉性。要坚持一分为二的观念，既要检查党员自身存在的问题又要充分肯定党员的成绩、进步和贡献，表彰好人好事，树立学习标兵，充分调动积极因素。对问题较多的党员，既要进行重点帮助教育，促使他们认识自己问题，又要慎重组织处理。
4、善后工作要跟上。评议结束后，要组织党员针对个人问题制定改进措施，并要在党小组会上通过。党支部也要针对党员队伍的问题，研究改进党员教育和管理工作。对问题比较多、群众反映大的党员，要耐心地进行帮助，促其放下包袱，振奋精神，尽快改正问题。对个别受组织处理的党员，要指定专人靠上去做好思想工作。
八、加强督促检查
为保证各党支部落实好组织生活制度，党委职能部门要加强对落实制度情况的督促检查。但大量的、经常的督促检查工作，要靠党支部去做。各党支部要把落实组织生活制度，列入党支部工作的日程，作为支委会向支部党员大会报告工作的内容，自觉地做好督促检查工作，主要是五个方面：
1、检查党员参加党日活动的情况，督促每个党员自觉按时参加组织生活。
2、检查党员汇报情况，特别是对干部党员、外出执行任务的党员，要督促他们及时向党小组或党支部汇报思想、工作情况。
3、检查党员参加党课教育的情况，进行必要的测验，督促党员认真听好党课。
4、检查党小组活动情况，督促党小组按照党支部的布置和要求开好小组会，开展好小组工作。
5、检查各支委和党小组长履行职责的情况，督促他们积极负责地开展工作。
党组织生活会制度实施细则
一、认真贯彻执行党的十八大以来的路线、方针、政策和上级党委决议。坚持四项基本原则，同党中央保持高度一致。
二、坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，积极开展爱国主义、社会主义、共产主义理论教育，深入开展做合格党员的教育，全面提高党员素质，保持共产党员先进性。
三、继续开展民主评议党员工作和创三优活动，不断加强支部建设，抓好党员管理，坚持民主集中制，健全和发扬党内民主，增强党组织的活力，发挥党支部的战斗堡垒作用。
四、密切群众关系，开展党员联系户活动，培养吸收新鲜血液。
五、加强党纪教育，坚持从严治党，加强自身建设，发挥纪检职能作用，搞好党风建设和防腐倡廉工作。
六、坚持制度每月召开一次党支部委员会，每季召开一次党员大会，每年召开二次民主生活会，每季上一次党课。
七、经常开展批评与自我批评，虚心倾听群众意见，不断改进工作作风，发挥党支部的战斗堡垒作用，全心全意为人民服务，为单位达标创效益。
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