学校突发公共卫生事件应急处置预案
为积极应对可能发生的重特大安全事故，采取切实有效措施，高效有序地组织抢险援助工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《苏州市教育系统重特大安全事故应急抢险救援工作预案》结合我校的实际情况，特制定本突发事件应急处理预案（以下简称《预案》）。
一、指导思想
充分认识做好安全事故应急救援工作的重要意义，始终坚持安全第一，预防为主的方针，努力将事故危害降到最低水平，维护学校的教育安全和稳定，确保学校教育教学秩序正常。
二、《预案》的范围
指在我校可能发生的造成教职工、学生人员重伤、急性中毒、死亡等其他重大事故。事故包括：
1、校舍倒塌，通道、楼梯拥挤造成学生伤亡的事故；
2、校园的各种火灾事故；
3、师生发生集体急性中毒事故；
4、师生发生重大交通安全事故；
5、学生在体育锻炼时发生意外事故；
6、学生在实验室操作时发生的意外事故；
7、校园内学生溺水事故；
8、校园内发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故；
9、自然灾害引发的安全事故。
三、突发事件应急处理指挥机构
在市政府的统一领导下，由张家港市特大安全事故应急救援总指挥部和
市教育局突发事件应急领导小组组织指挥开展抢险救援工作，我校夏彤校长为学校突发事件应急救援责任人。
四、突发事件应急抢险救灾领导小组的组成及职责。
（A）突发事件应急抢险救灾领导小组的组成
组长：
副组长：
成员：
（B）具体分工
1：全面负责学校的安全工作，负责向上级部门报告突发事件，指挥现场保护等前期事故应急救援工作。
2：具体分管学生体育活动安全、交通安全、实验室安全。
3：具体分管学生饮食安全、校舍安全、电气安全、消防安全。
4：负责高二年级学生的各项安全工作。
5：负责门卫的管理，及学校车辆的安全工作。
6：负责高三年级学生的各项安全工作及实验室药品的安全工作。
7：负责学校所有建筑物、校舍的安全工作及消防安全工作。
8：负责学生各项集体活动的安全工作和安全教育工作。
9：负责高一年级学生的各项安全工作。
10：负责学生的食品、饮食安全工作。
（C）领导小组的职责
1、及时迅速地向市政府、市安监局、市教育局汇报事故的基本情况。
2、组织、协调好相关部门及有关人员迅速开展现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理，维护学校正常的教育秩序和社会治安。
3、做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。
4、按照应急预案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低限度。
5、配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。
6、配合上级部门对事故的调查处理工作。
7、做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。
8、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充，使之更符合教育的实际情况。
五、工作原则
1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。
2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。
3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
六、工作目标
1、通过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力，确保师生健康、快乐地学习、生活。
2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
七、安全事故抢险救灾应急预案
（一）火灾事故应急预案。
发生火灾事故时，应采取如下措施：
1、在向119消防指挥中心报警时，立即报告校长。
2、迅速切断有关电源。
3、抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
火灾发生时要及早进行自救，尤其是在楼房中的火场逃生，具体要做到三要三不要：
1、要镇静分析，不要盲目行动。
明确自己的楼层，回忆楼梯和楼门的位置走向，分析周围的火情，不要盲目开门开窗，可用手先摸一摸房门，如果很热，千万不要开门，不然会助长火势或引火入室；也可要盲目乱跑、跳楼，这样有可能造成不应有的伤亡，在火势未蔓延前，可朝逆风方向快速离开。
2、要选好逃生办法，不要惊慌失措
如必须从烟火中冲出楼房，要用湿毛巾、衣服等包住头脸，尤其是口鼻部，低姿行进，以免受呛窒息。如楼梯虽已有火，但火势不大，就从楼梯冲出；如果楼梯火势太猛，被迫从窗口逃生，要利用落水管、竹竿、绳子（可用衣服和床单撕开并打湿系成绳索）系在牢固的固定物上下滑逃生；如住在二、三楼，被迫跳楼时，也要向地面抛些棉被等物增加缓冲，然后手扶窗台往下跳以缩小高度，并保证双脚落地，失火楼房不得使用电梯。
3、火场人员要尽量有序迅速撤离火场
不要大声喊叫，避免烟雾进入口腔，造成窒息中毒。如火场逃生之路均被大火切断，应退居室内关闭门窗，有条件的可向门窗上浇水，延缓火势蔓延，同时向窗外扔小的物品或打手电求救。
（二）食物中毒应急预案。
根据我校实际情况和学生特点分析了可能引起学生食物中毒的几点原因：
１、食用了带有某些病菌、细菌的食物；
２、食物保存不当可时间过长造成了食物的变质；
３、误食了残留有化学药品或农药的食物。
一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：
1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。
2、迅速向教育局及卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
（三）触电事故应急预案
如发生触电事故，应立即采取如下措施：
1、立即切断电源；
2、救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打120；
3、迅速向教育局报告；
4、如引起火灾，先切断电源再进行灭火。
（四）交通安全事故应急预案
一旦发生交通安全事故，要及时向有关部门报告，如有伤者，要先抢救或送医院，保护好事故现场，截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场，要如实做证，以保证执法公正、公平。
（五）其它伤害事故应急预案。
1、如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。
2、及时向局报告。
3、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。
4、通知受伤害者的家属或家长。
5、妥善处理事故。
八、主要处置措施
1、校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。
2、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。
3、向上级主管部门报告情况（2小时以内）），请求上级帮助指导。
4、与驻地公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。
6、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。
8、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门岗管理；
9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
10、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊，如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。
九、突发事件发生后的对策和措施
1、学校发生突发事件时，由校长在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的突发事件情况报告市教育局（教育局值班电话：__）
2、由校长组织指挥抢险救援工作，做好全体师生的思想稳定工作，引导全体师生积极投入到抢险救援工作中，力争把损失降到最低点。
3、在24小时内由校长将事件书面报告给教育局。
4、事件的报告内容：
（1）事件的类别、发生的时间与地点；
（2）事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（3）事件原因、性质的初步判断；
（4）事件抢救处理的情况和采取的措施；
（5）事件报告的签发人和报告时间。
学校突发公共卫生事件应急处置预案
（一）突发传染性、流行性疾病应急预案
1．做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。
2．建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和区教体局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。
3．对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。
4．在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的师生采取必要的控制措施。
5．坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。
6．及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作。
（二）食物中毒事件的应急预案
1．凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值班领导应马上报告学校突发公共卫生事件工作领导小组。
2．迅速与医院联系、诊治，采取救护措施，并向当地教育局、政府及卫生防疫部门报告（包括:时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等）。
3．保护现场，做好预留食品、蔬菜的取样工作，食品用工具、容器、餐具等不急于冲洗，以备卫生部门检验。
4．迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。
5．根据事态发展情况，迅速与家长联系。
6．如实汇报有关情况，积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理工作。
（三）预防接种炎症反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件应急预案
1．迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。
2．及时将受害师生送医院接受救治。
3．尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。
4．总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。
九、保障实施
（一）组织机构保障
学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
（二）财力和物资保障
学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
学校突发公共卫生事件应急处置预案
（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。经常校园环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。
1．加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。
2．加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
3．大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室、办公室、功能室和校园环境卫生。为学生提供一个安全，卫生的学习和生活环境。
4．学校要切实履行职责。做好计划免疫的宣传工作，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生和流行。
5．学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、储存、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。
（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。
1．按照上级部门的要求，落实好健康教育课。普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2．结合季节性突发性、传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径、大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3．进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食物、三无产品、劣质食物的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4．督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
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