村支书提升乡村治理水平发言稿
为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，推动水利工程建设高质量发展，进一步提升全县水利工程建设质量水平，根据省水利厅印发的《xx省水利工程建设质量提升专项行动方案》（x水建管发〔20xx〕x号）和市水务局印发的《关于印发水利工程建设质量提升专项行动实施方案的通知》（x水监督〔20xx〕x号）文件要求，结合我县实际，现制定如下方案：
以水利工程参建各方履行质量管理责任为主线，聚焦我县水利工程建设质量管理中的突出问题，认真开展问题排查和整改落实，进一步增强质量意识，落实质量责任，建立长效机制，提升质量水平。确保十四五期间质量管理制度更加完善，质量管理措施更加有力，水利工程建设质量水平明显提升，建设完成一批高质量水利工程，培育一批实力强、质量优、信誉好的。水利建设市场主体。
针对在建水利工程项目法人、勘察、设计、监理、施工、检测等主要参建单位存在的突出问题，组织开展全面排查整治，促使全县水利工程建设质量管理水平明显提升。
（一）项目法人
重点排查整治项目法人履职能力不足，质量管理体系不健全，施工图审查程序不落实，设计变更程序不规范，质量检查不到位，质量验收评定规定规范执行不严格等问题。
（二）勘察、设计单位
重点排查整治初步设计审查意见不落实，强制性条文检查环节未执行，设计现场服务不到位，设计变更不符合规定程序，未按规定参加工程验收等问题。
（三）施工单位
重点排查整治主要管理人员驻工地时间不满足合同要求，施工准备工作不满足要求，质量管理责任不落实，质量验收评定规定规范执行不严格，质量缺陷管理制度落实不到位，施工资料不及时、不真实等问题。
（四）监理单位
重点排查整治派驻现场监理人员数量、专业、资格不符合合同约定或不能满足工程建设需要，施工过程质量控制不到位，未按规定审核施工技术文件，未按照规范开展平行检测，监理资料不完整、不规范等问题。
（五）检测单位
重点排查整治现场试验室未经检测单位授权或超出授权范围，检测单位未经省级水行政主管部门和资质认定部门批准违规从事检测活动，试验检测过程不符合相关规定，试验检测报告出具不真实、及时、准确等问题。
县水务局按照属地管理、分级负责的原则，对全县各类在建水利工程开展全面排查整治。特别加强中小河流治理、中型灌区改造、农村饮水安全等重点项目排查整治情况进行抽查，排查整治覆盖率达到100%，确保质量提升专项行动取得实效。
（一）动员部署（20xx年7月）
县水务局制定印发实施方案，各项目参建单位结合实际情况，进一步明确责任分工、重点任务和具体措施，全面做好动员部署工作。
（二）组织实施（20xx年7月10月）
县水务局、局属相关单位按照实施方案要求，对辖区在建项目进行全面排查整治，全面、系统地开展自查自纠。按照质量提升专项行动问题清单（见附件1）建立问题整改销号台账，列出问题清单，分析问题原因，明确责任、限期整改。要坚持边查边改、立查立改，做到问题发现一个、入账一个、整改一个、销号一个，实现闭环管理。
村支书提升乡村治理水平发言稿
一、乡村振兴，党的建设是根本。加强队伍建设。以村级组织换届为契机，继续实施能人回引工程，选拔能够推进乡村振兴的带头人，不断优化两委班子结构。同时，通过广泛宣传、强化保障、完善机制，确保能人回得来、留的下、干得好，为实现乡村振兴提供人才支撑。加强阵地建设。推进党支部标准化建设，全镇32个村（居）完成五星红旗、五角星、led屏、村名牌等建设，完成2个村村部重建和修缮工作，解决村级活动场所无旧破问题。加强组织建设。健全三会一课、组织生活会、民主生活会、主题党日、民主评议党员等制度，推进政务、村务、党务公开，为巩固和提升乡村振兴成效提供组织保障。
二、乡村振兴，发展产业是重点。做优一产。利推进再生稻高产栽培示范项目，抓好稳粮增收。加快观光农业、森林人家、生态农庄等新业态快速发展，壮大山庄经济实体，打造集休闲、观光、住宿、娱乐于一体的现代农业经营主体。依托合作社
+农业发展思路，扶持壮大黄金百香果、油茶林等项目，推动农业增效、农民增收。做大二产。重点做好矿产加工、乡村旅游、生态农业等重点项目建设，做好铅锌深加工产业园等项目建设跟踪服务工作，促进矿业健康有序发展。做活三产。依托全镇特色旅游资源，加快推进旅游项目建设，发展乡村体验游、休闲度假游、红色文化游。进一步完善景区道路、停车场、旅游公厕等配套设施建设，加强与知名合作社和旅游开发团队的合作，打造特色旅游线路，提升知名度。
三、乡村振兴，生态宜居是核心。抓生态环保。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深化河长制工作，严格落实河长、河段长和河道专管员职责，组建河长制办公群，实现app巡河全覆盖。
一、坚持把加强基层组织建设作为乡村振兴的根本保证，加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。一、坚持把加强基层组织建设作为乡村振兴的根本保证，加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实施乡村振兴战略，必须大力加强农村基层组织建设，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。十九大报告对新时代三农队伍提出了懂农业、爱农村、爱农民的标准要求，完全切中农业所要、农村所需、农民所想，也为新一届村两委班子的培养确立了标准尺度。下步，坚定不移地把加强农村基层组织建设作为首要任务，切实发挥基层组织领导基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用，助推乡村振兴战略顺利实施。
一是提升基层组织战斗力。围绕加强新任村干部的教育培训和管理监督，建立新任书记结对帮带制度，
通过结对建立一带一或二带一的结对帮带关系，增强新任书记做好新形势下农村基层工作的本领及处理农村事务的能力；同时抓好村两委成员任期责任清单，并做好村干部履责述职工作，进一步明确目标，压实责任。围绕加强党员队伍建设，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，常态化实行支部组织生活会七步工作法、主题党日+等制度，组织开展党员亮身份践承诺、党员先锋岗等党员服务群众活动，引领党员发挥先锋模范作用，激发广大党员建设美丽乡村的内生动力。二是提升基层组织治理能力。二是提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式，推选道德模范、新乡贤成立村民议事会，完善一核两委一会（一核即以党支部领导为核心；两委即村委会和村务监督委员会；一会即村民议事会）乡村治理体系，实行由支部会议提、村民议事会议、村民代表大会定的村级事务决策机制，确保村民知情权、参与权、监督权。大力实施乡村德治工程，按照引导有方向、评判有标准、学习有榜样的思路，建立处村两级道德模范评选表彰机制，指导村庄修订完善村规民约和行为守则，积极倡导破陈规、除陋习、尚德孝、重节俭新风尚。全面实施智慧空港，网融胶东工程，探索推行多网合一智能网格化服务模式，加快完善社会治安防控体系，加强安全生产突出问题综合整治，建设风清气正的平安乡村。
四、坚持把推进美丽乡村建设作为乡村振兴的重要路径，巩固发展农村环境干净整洁、农民安居乐业的良好局面。中央农村工作会议提出的七个必须中，放在首位的是必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路，这是实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步发展的必然要求。下一步，围绕城乡融合发展，以美丽乡村建设为主抓手，努力实现三个更加：
一是建设规划更加科学。结合临空经济区总体规划，统筹考虑土地利用、村庄改造、产业布局、沿线成片等因素，高标准、高起点制定美丽乡村建设规划，全力抓好大半窑、和平庄、大麻湾一村、大麻湾三村
4个示范村培育工作，推动美丽乡村建设深化拓展。二是基础设施更加完善。二是基础设施更加完善。坚持把通道建设作为深入实施乡村振兴战略的一号工程，细化责任，倒排工期，全力以赴推进机场高速、地铁
8号线征迁收尾及施工保障工作，确保工程建设顺利推进。聚焦群众美好生活新期待，进一步加强农业面源污染和杆线乱象排查整治，并在具备条件的村庄试点开展燃气、供暖进村庄工程，进一步提高群众的获得感。同时，以创建国家森林城市为契机，大力开展重要路段、重要节点绿化提升行动，进一步提升全处林木覆盖率。三是生态旅游更加兴旺。三是生态旅游更加兴旺。依托沿大沽河流域美丽乡村建设格局，按照文化为魂、休闲为用、富民为本为开发方针，充分挖掘大店口罩、谈家村制香等文化禀赋，发挥佳华园艺、沽河庄园等一
村四景的辐射带动作用，做大做强美丽产业，打造一批集乡村旅游、村民居住等功能于一体的乡村民宿群，整合提升一批具有生产、观赏、游乐功能的休闲观光农业园区，让美丽环境成为农民增收致富的源头活水。
五、坚持把推进农村农业改革作为乡村振兴的强大动力，进一步释放农村发展活力。三、坚持把推进农村农业改革作为乡村振兴的强大动力，进一步释放农村发展活力。十九大报告指出，要深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革。当前，无论是从建设临空经济区的现实需要看，还是从推动城乡要素平等交换与农村各类资源合理配置的急切需求看，开展农村土地三权分置改革和集体产权制度改革势在必行、刻不容缓。下步，围绕推进农村农业改革，将重点主攻两个方向：一是加快推进征迁村庄产权制度改革工作。
一是加快推进征迁村庄产权制度改革工作。充分学习借鉴其他地区先进经验，全面启动
21个机场征迁村庄集体产权制度改革工作，探索推行政经分开管理模式，逐步建立起归属清晰、权责明确、保护严格、监管有力的产权管理制度，切实维护征迁村民合法权益和征迁村庄的和谐稳定。二是加快推进机场第二阶段征迁土地流转工作。二是加快推进机场第二阶段征迁土地流转工作。目前，机场第二阶段征迁土地流转前期准备工作已基本就绪。
下一步，我们积极配合机场农业公司，妥善处置机场第二阶段征迁遗留问题，加快推进土地流转各项工作，力争春节前基本完成土地流转，交付土地。同时，建议由市级层面组织种植大户，成立土地股份合作社，对全市的土地进行统一流转，统一耕种、统一管理，让资源变资产、资金变股金、村民变股民，进而实现村庄、农户共同增收，同时也有利于解决长期困扰我们的三秋三夏秸秆焚烧问题。
发言完毕，不当之处，请领导和同志们批评指正！
村支书提升乡村治理水平发言稿
为充分了解我市乡村振兴战略开展情况以及村民们对乡村振兴战略的关注度，5月21-25日，市统计局组织力量对全市乡村振兴情况进行了调研。此次调研抽取了梁子湖区梁子镇沙湾村和沼山镇湖瓢村。调研采取实地调查和交流座谈相结合的方式。共收到有效调查问卷56份。按照性别分类，男性33人，女性23人；按年龄分类，50岁以下22人，50岁及以上34人；按照文化程度分类，高中以下40人，高中及以上16人；按照调查对象的身份分类，村民44人、村干部8人、乡镇干部3人、其他1人。从调研结果看，全市乡村变化明显，乡村振兴取得一定成效，但也反映出农业生产效益低、农民增收难、乡村基础设施不完善等相关问题，须引起各级政府高度重视。
一、农村居民对乡村振兴的关注点
（一）期盼生活水平进一步提升。在被问到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个有关乡村振兴的选项中最感兴趣的部分时，56份有效调查问卷中，有23人选择生活富裕，占41.1%。
（二）期盼居民收入进一步增加。56份有效调查问卷中有24人认为乡村振兴的关键是提高居民收入。虽然近年来我市农村居民收入保持平稳增长，城乡居民收入差距不断缩小。然而，要实现农民持续增收，难度依然较大，需要多方合力来进一步拓宽农民增收渠道。
（三）期盼资金、人才、技术向农业农村流动。在56份有效调查问卷中，认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的，分别有42人、35人、37人，分别占75.0%、62.5%、66.1%。在问到您认为乡村振兴的因素有哪些时，沙湾村六组龙群莲回答说当然是资金、人才、技术了，没钱，怎么搞好农村，有钱，没人才和技术也搞不好农村啊。资金、人才、技术在乡村振兴中扮演重要角色，这是大家的共识。
（四）期盼社会保障水平进一步提高。在56份有效调查问卷中，对实施乡村振兴战略最期盼的是提高养老保障水平、提高医疗保障水平的分别有32人、20人，分别占57.1%、35.7%。认为家里每年负担最重的是医疗的有20人，占35.7%。希望提高养老保障水平、提高医疗报销比例是村民的共同心声。
二、乡村振兴的有利因素
(一）产业发展逐步壮大
近年来，专业大户、龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等农业生产组织不断壮大，为农业农村产业发展打下了坚实的基础。20xx年，全市市级以上农业产业化龙头企业的105家，省重点龙头企业12家。全市农民专业合作社1573家，同比增长10.77%。同时，全市立足本地资源优势，大力发展武昌鱼、蓝莓、沼山胡柚、梁道大米等特色产业，打造本地农产品品牌。20xx年底，全市共有一村一品点308个，示范点45个。全市新增农产品三品一标有效品牌88个，总数达204个，同比增加40个，增长24.39%。
（二）生态环境不断改善
近年来，鄂州市科学规划，合理布局，在更高层次、更高水平上推动全市美丽乡村建设。调查中发现村民感觉变化最大的是道路变好了变宽了、房子变大了、村子变干净了。在改善农村生态环境的过程中，更加注重提高乡村资源利用率，20xx年主要农作物秸秆产生量约60万吨，综合使用量达57.7万吨，综合利用率达到96.2%，较上年同期提高0.5个百分点。乡村垃圾按照村收集、镇集中、区转运、市处理的模式集中处理，生活垃圾处理指数达到100%。全市有600多座污水处理设施对乡村生活污水进行集中处理，污水集中处理指数达到90%以上。
（三）乡风建设基础扎实
全市九年义务教育普及率达到100%，村卫生室、图书室、体育健身场所、村民活动中心等基础公共服务从无到有不断完善，为乡风建设奠定了基础。同时，全市对乡风建设不断加大人力物力财力投入，在开展乡村振兴工作过程中，注重以乡村文化为载体，在尊重原有乡村文化体系的基础上吸纳现代元素。在进行农村旧房改造时坚持原真性保护、原住式开发、原特色利用。
（四）乡村治理有序推进
鄂州市积极探索农村社会管理途径，整合面向农村的各种管理服务资源，建立全域覆盖的农村网格化服务管理体系。每个村都有配备网格员，负责收集社情民意、监督环境卫生、调解矛盾纠纷等工作。网格化的服务管理体系不仅降低了乡村治理成本，而且促进了乡村的和谐稳定。现阶段，随着农村集体资产股权化试点工作的深入推进，村民自治制度的不断完善，乡村治理更加科学高效。
三、调研中发现的问题
（一）农业生产比较效益低。在与村民的交谈中了解到，一户农民种植0.8亩地的小麦，产量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、种子60元、化肥80元、收割85元、农药20元），人工未计，亏本5元。据调查，今年化肥、农药、饲料等农资价格较往年有较大幅度上涨，全市化肥价格按简单平均，平均涨幅22.8%。同时，农业生产人工成本不断增长。农业生产比较效益低，影响农民种植积极性。
（二）乡村特色产业不强。通过走访企业，我们了解到，生产特色农产品的企业规模小、生产链短，产业集群度低。以湖北省梁子镇铁皮石斛生产基地为例，基地负责人表示铁皮石斛种植、加工技术要求高，其中从鲜品烘焙成干品这一环节目前依赖于浙江的同行，其原因是这一环节技术要求高，如果在本地培训工人，由于是临时作业，难以留住工人，所以宁愿将鲜品运往浙江同行那里进行烘焙处理。
（三）技术人才支撑不足。通过调查了解，农村在家从事农业生产的大多是50岁以上人口，从事农业生产的青壮年较少。务农人员文化程度一般以初中及以下文化程度为主。农业新技术新产业新模式推广难，不利于农业现代化发展。
（四）存在等靠要的思想。在调研过程中，部分村民觉得自己年纪大了，不想做农活了，希望政府供养他们。一些人觉得医疗费用太高，政府最好全部报销费用。部分村民存在等靠要的思想，遇到困难和问题习惯于等政策、靠扶持、要条件，过度依赖政府，缺乏艰苦奋斗、积极进取的精神。
四、几点建议
1.提高乡村治理水平，促进共治共享。
一是加强基层组织作风建设。基层干部要解决好农村各种错综复杂的问题，需要不断增强乡村治理能力，转变工作作风。在面对环境治理、生态保护、基础设施建设、公共服务等问题时，切实把中央的精神落到实处，为百姓干实事干好事。
二是加强基层民主和法治建设。加大对基层干部法治教育培训，提高他们民主决策，依法管理，依法办事的意识。
三是加大乡村振兴工作的宣传力度。在向村民宣传国家各项政策时，进行合理引导，让群众在享受国家优惠政策的同时，摒弃等靠要思想，通过自身努力奋斗，实现生活富裕。
2.培育乡村发展新动能，激发内生动力。
一是重点发展农产品加工、观光旅游、农村电商等新业态，提升农产品附加值，促进农村一二三产业融合发展。
二是做大做强特色产业。力争聚集一批特色产业创新性龙头企业，带动特色产业加快升级。
三是以品牌意识拓展市场。做响武昌鱼、梁子湖两大品牌。用一条鱼、一个湖带响梁道、梁心等一批产品品牌。
3.加大资金扶持力度，发展农村经济。坚持增加民生投入，补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板，缩小城乡差距。在尊重自然、顺应自然、保护自然的基础上，美化村容村貌。在生产绿色安全农产品的同时，注重发展农耕文化、乡愁等精神产品，打造生态宜居的好环境。在加快新型城镇化建设的同时，加大对农业新业态的投入，推动农业多功能拓展，大力发展绿色农业、创意农业、休闲农业、健康农业、快乐农业等，使农业成为人们追求幸福的新产业新业态。
4.加强人才队伍建设，振兴技术人才。乡村振兴，关键在人。
一是加强农业农村干部队伍建设，高度重视农业农村干部的培养、配备、使用。
二是加强对新型农业经营主体培育和新型职业农民培养，引进农业科技人才，提高科学种养水平，增强农产品竞争力，提升农业生产比较效益，增加农民收入。
三是鼓励返乡大中专毕业生、退役士兵、三新农民创新创业，使他们成为带动农村发展的生力军。同时，进一步细化扶持返乡创业的相关政策，为返乡创业者提供良好的创业环境。
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