学校风险点排查及防控措施制度内容
为落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于做好建党百年期间安全生产工作的各项要求，积极贯彻大连市安全生产委员会《关于开展迎接建党百年安全生产大排查大整治行动的通知》(大安委传〔20xx〕10号)精神按照区教育局工作部署。我校按照《普兰店区教育系统开展迎接建党百年校园安全隐患大排查大整治行动方案》内容要求，认真进行自检自查，有效整治学校安全隐患，确保校园安全。现制定具体方案如下：
一、指导思想
以维护全区广大师生生命和学校财产安全为目标，进一步强化学校安全工作的组织领导，落实安全责任，加强安全教育，进行风险识别，科学整治隐患，有效化解校园安全风险。
二、工作目标
坚持以人为本、安全发展的理念，认真贯彻安全第一，预防为主方针，增强广大师生的安全意识，落实校园安全责任，实施风险管控，进行有效监督，排查事故隐患，及时整治问题，确保建党百年期间校园不发生重大安全责任事故。
三、组织领导
成立以校长为组长，各位分管领导任副组长，安全专干、德育处和教务处成员为核心的校园安全隐患大排查大整治工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在德育处。由安全专干具体负责工作的组织、协调和指导。
四、排查内容及责任人
(一)安全组织领导与制度建设(责任人安全专干)
1、学校建立安全工作领导小组，组长：xxx，副组长：xxx，成员有：xxx、xxx。设置安全办，专职安全保卫专干xx，每天开展校内外值班巡查，及时排除安全隐患;
2、每学期初学校组织学习《中小学校岗位安全工作指南》一次，按岗位要求，层层签订安全责任状，岗位职责落实到人。
3、建立安全卫生管理制度，做到制度上墙，制订年度学校安全工作计划，学校安全工作档案规范齐全;
4、建立学生安全信息通报制度，并将学生在校异常情况及时告知其监护人;
5、学校门口严格落实出入管理制度，落实严格的进出人员身份识别措施，接待来访人员询问、登记、联系、发证等程序正规有序;
6、学校制订并落实日常卫生保健制度，有详细的工作台账;(责任人：)
7、学校设立了卫生室或保健室，按标准配备设施、设备和专兼职卫生技术人员，正常开展卫生保健工作。(责任人：)
(二)安全教育(责任人安全专干)
1、校园内有安全、卫生教育宣传橱窗并每月更换内容;
2、学校按照《大连市教育局大连市应急管理局关于进一步完善中小学生和学龄前儿童校园安全教育机制的实施意见》(大教发〔20xx〕45号)要求，教学楼内创设安全知识角和安全教育实训场所;
3、学校每学期至少各开展1次防溺水、交通安全、消防安全等专题教育活动;
4、学校有计划地开展国家安全、社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件教育活动;
5、学校师生具有较强的安全意识，并掌握了一定的安全技能。(防震逃生、人工呼吸、意外伤害救护等)
(三)预防溺水(责任人安全专干)
1、学校组织进行防范溺水安全专题教育;学校安全知识角有防范溺水安全知识图书或挂图;
2、发放《致家长的一封信》并将回执按时收回并存档备查;
3、会同相关部门组织开展校园及周边水域的安全隐患检查排查。
(四)消防安全(责任人总务主任)
1、检查学校安全出口、疏散通道、消防车辆通道是否畅通，是否有疏散指示标志、应急照明灯是否完好;
2、学校消防设施、灭火器材是否齐全、有效;
3、学生、教职工宿舍、图书馆、实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况，电器设备的安装、使用和线路的设置是否符合国家有关电气安全技术规定;
4、消防安全制度、消防安全责任制落实情况;
5、是否制定消防应急疏散预案，并组织实施演练。
(五)交通安全(责任人安全专干(校车专管员))
1、学校对学生进行交通安全教育情况;
2、学校自有车辆接送学生服务的是否办理车辆运营手续，是否取得合法的运营资质及按规定是否建立了校车安全管理台帐;
3、有校车的学校是否建立了校车安全管理制度，并进行有效管理;
4、学校及校园周边是否存在使用包括各类违章车、带病车和无资质人员驾驶的车辆接送学生情况;
5、办学规模较大的学校，师生集中时间进出校门是否有专人维持交通秩序;
6、校园周边交通安全设施是否齐全、有效。
(六)卫生安全(责任人食品专管员)
1、学生午餐由生产企业供餐的学校，是否组建由学校领导、管理人员、年级组长、班主任代表、学生代表组成的学生餐管理委员会，是否落实了学生餐监管的主体责任及相关工作情况;
2、开办食堂的学校是否建立索证、索票、留样、消毒以及从业人员健康体检等食堂安全管理制度，食堂设备、餐具、水源、食品是否符合有关卫生标准和要求;
3、在当地卫健部门的指导下，学校是否对教室等人员密集场所定期进行消毒、开窗通风，以及合理安排学生户外活动等情况;
4、学校是否建立了突发公共卫生事件应急预案，并适时组织开展演练活动。
(七)校舍及附属设施、设备安全(责任人总务主任)
1、学校学生宿舍设置是否符合安监、消防等有关规定;
2、学校楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求;
3、学校有无存在安全隐患的.围墙、门窗和厕所;
4、学校食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要求。
(八)危险化学品管理(责任人教导主任)
1、学校化学实验室及化学实验药品是否按照要求健全落实规章制度;
2、以防止爆炸、火灾、中毒窒息事故为核心，深入开展隐患排查，完善设施和器材配备，积极预防和有效防范安全事故发生;
3、购置的剧毒药品和危险品是否三证俱全(生产许可证、企业合格证和工商营业证);
4、实验室化学药品的仓储是否做到分类定位、整齐分隔(避免混合)存放，并有专人负责管理;
5、学校是否建立健全实验室危险物品的安全(防盗、防火)管理、保管、领用等制度，配有专用的危险物品室(储藏柜或药品窖)灭火器，门、柜上锁，双人双锁同时开启;
6、过期失效危险品要登记造册，集中存放，并及时与学校所在地的公安机关、环保部门取得联系，采取有效的安全报废处理和销毁方式;
7、学校电教室、微机室等场所的静电、防雷及接地是否经过专业部门审批并进行安全鉴定。
(九)校园周边环境安全(责任人安全专干)
1、校园周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑;
2、校门前50米范围内是否有设置早夜市的现象;
3、学校周边200米范围内有无网吧;
4、学校周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等;
5、学校门卫室是否安装一键式报警装置并与公安联网，学校周边是否设有报警点，接警、出警是否及时;
6、学校安全管理机构能否对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次;
7、根据学校校门及周边50米区域治安、交通环境实际情况，学校是否因地制宜设置家长等候区域，设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施。
五、时间安排
本次校园安全隐患大排查大整治行动，共分三个阶段进行。
第一阶段：20xx年6月1日-20xx年6月10日为宣传教育部署阶段。
6月10日前，结合本校实际，制定出学校开展大排查大整治行动实施方案，并认真组织实施。
第二阶段：20xx年6月11日-20xx年7月1日为各部门负责人自查阶段。
各部门责任人认真开展校园安全风险自辨自评自控、隐患自查自改自报，切实把校园安全隐患大排查大整治工作落到实处。做到深查问题、深挖隐患，最大限度地排除隐患风险。
第三阶段：20xx年7月2日-20xx年7月10日集中整治总结提高阶段。
各部门责任人要认真总结经验，固化工作成果，分析存在问题，完善工作措施，健全校园风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，切实强化风险预警防范，把学校矛盾风险化解在萌芽状态和初始阶段。
六、具体要求
1、按照本次校园安全隐患大排查大整治确定的有关内容逐项做好自查工作，对安全隐患及时上报解决。
2、要注重此项工作的过程性材料的归档，以严谨务实作风，随时准备接受上级部门的检查考核。
学校风险点排查及防控措施制度内容
为推动落实校园安全生产责任落实，加强校园内外风险点治理和防控，根据区委主要领导批示、区教育局党委和主要负责人要求，结合区公安局《关于区校园风险点隐患及防控对策专题分析》第三期，制定本治理方案。
一、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强四个意识，进一步提高政治站位，牢固树立以师生安全为中心的教育改革发展思想，认真落实中央、省、市、区关于加强校园风险管控重大决策部署，不断加强校园安全建设，强化未成年人思想道德建设，加强师德师风建设，强力打击震慑侵害校园、威胁师生安全的黑社会势力犯罪，营造良好的育人环境和社会环境，为学生的健康成长和全面发展提供保障。
二、重点任务
(一)加强学校人防、物防、技防建设
按照市教育局市公安局《关于推进全市校园安全防范建设工作的通知》要求加大资金投入，配齐配足学校保安人员，增加校园及周边重点部位及学生活动密集场所的摄像头等监控设备。充分发挥保安、监控、门禁、护校队等校园安保力量的作用，健全门卫、校园及周边巡查等安全管理制度，严格执行外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度，落实校园封闭式管理要求，强化对寄宿制学生宿舍安全管理，严禁未经许可车辆、人员进入校园，加强学校实验室危化药品管理和使用。加强对学生的安全知识教育，突出交通安全、食品安全、卫生防疫、消防安全、防溺水等重点环节开展形式多样的安全教育，不断提高学校师生安全防范能力。加强校园及周边安全隐患排查和整治，及时消除安全隐患。
(二)加强学校教育、监管力度
学校要加强对师生的监督管理力度，培养学生健康人格，为学生营造健康、文明、安全、和谐的成长环境。
一是进一步健全学生管理机制，加强未成年人青春期教育、法治教育、生命安全教育。使学生正确认识青春期生理变化，正视自我;组织在校学生学习相关法律法规，使他们懂法，守法，提高明辨是非、明辨真伪、区分罪与非罪的能力，倡导与歪风邪气作斗争的正气和勇气;将生命安全教育纳入学校教育和家庭教育的重要内容，使生命至上，安全第一的意识深入人心。教会学生珍爱生命，珍视父母的养育之恩和国家的培育之恩，教给学生实用的求生知识与技能，并入脑入心，弘扬正能量，营造良好的社会、校园和家庭氛围。
二是加强学生心理健康教育。学校要建立学生心理辅导师资队伍，配备足额专兼职心理教师，并适时引进专业心理辅导人员，对学生进行心理健康辅导和日常评估。同时，有效借助区未成年人心理成长指导中心的师资力量，及时对有心理隐患学生进行心理行为干预，关心疏导问题学生，帮助他们走出困境。
三是加强民族团结教育。少数民族学生集中的学校，如通用电子科技学校、工业科技学院，要大力开展民族团结教育，让学生切实体会到五十六个民族是一家的真切含义;要加大对少数民族学生的关心、关爱、帮扶力度，努力提高他们的文化基础知识和汉语水平;要创造条件、搭建平台，使校内各民族学生之间增进相互沟通交流;要教育汉族学生尊重少数民族学生，尊重他们的民族风俗、尊重他们的人格;同时要加强对少数民族学生的法纪教育，让他们树立遵纪守法的意识，养成团结友善的品格;要勤于监督，善于观察，及时制止、化解可能发生的打架斗殴行为。
(三)加强师德师风建设
1.制定师德师风建设实施方案。深入贯彻落实教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》和省市要求，持之以恒地抓好师德师风建设工作。
(1)深入开展新时代主题思想学习活动。使广大教师学懂弄通、入脑入心，自觉用四个意识导航，用四个自信强基，用两个维护铸魂。
(2)认真开展师德师风大讨论、师德演讲、师德论坛等思想政治素养提升系列活动。举行教师入职、晋职承诺宣誓及离职荣休仪式等弘扬师德铸师魂系列活动。
(3)开展评模选先系列活动。大力表扬具有坚定理想信念、高尚道德情操、扎实学识素养、博大仁爱之心，学科教学成绩显著，贡献突出，享有良好声誉，社会满意度高的优秀教师。
(4)强化教师准入管理。招聘教师时将师德标准作为首要条件，强化岗前师德培训，抓好师德规范性培训工作。
2.完善三大机制
(1)完善师德建设机制。一是依法治校，推进制度管理。修改完善学校《签到考勤制度》、《请假制度》、《教职工违纪处罚办法》、《师德考核办法》等规章制度，严格制度的落实落地，通过制度来约束人、激励人。二是完善师德承诺制度、师德师风建设工作述职制度、师德考核评议制度，健全师德考核档案袋，建立师德考核负面清单，实施师德积分量化考评制度，严格实行师德考核一票否决。
(2)完善师德考核机制。一是完善师德师风考核方案，坚持教师、家长、学生评价相结合、常规评价与抽查评价相结合、综合评价与单项评价相结合等方式，切实抓好师德评价考核工作。二是充分应用评价结果，将评价结果与教师评职晋级、评优选先、绩效奖励等挂钩。
(3)健全师德监督制度，完善师德督查问责机制。一是建立监督体系，完善师德督查方案，健全学校、教师、家长、学生、社会五位一体的师德监督网络，设置师德校长接待日、举报信箱、公布校长和纪检员电话，畅通举报监督渠道，构建全方位的师德监督体系。二是制定师德问责办法，建立师德失范信息报告制度，实行师德师风督查通报制度、师德提醒谈话制度和问责制度。
(四)加强对学生的家庭教育
学校要高度重视学生的家庭教育，严格要求学生家长切实履行家庭教育义务，指导学生家长正确实施家庭教育，使家长认识到家长的职责不只是养，更重要的是教，自觉地把教育子女放在家庭生活的重要位置，建立良好的家庭氛围，促进未成年人身心健康成长。学校要加强与学生家长的沟通联系，引导家长共同做好学生的教育工作，实现校园教育与家庭教育同频共振。
(五)充分发挥社会职能作用
学校要充分利用社会职能作用，与社会各界通力合作，共同监管。
一是学校与社区之间积极协调，保持良性互动。学校要加强与社区的联系，及时掌握学生校外不良行为，加强对问题学生的监管，做到及时发现、及时介入、及时纠正，将问题学生从悬崖边拉回，使其树立正确的人生观、价值观、世界观。
二是净化网络环境。特别是毒害未成年人的精神垃圾要清理进行清理和整顿。充分发挥各种宣传媒介的作用和优势，对未成年人进行理想前途、科学的世界观及遵纪守法教育，提高他们的防范意识和自我保护能力。
三是整顿校园周边环境。学校要积极配合有关部门打击校园周边的不法分子，对校园周边从事文化娱乐业的进行认真清理、整顿，对从事色情、等违法犯罪活动，宣扬暴力、迷信等不良书刊保障的单位和个人，依法严厉处处，为校园打造良好的生态环境。
三、时间安排
从2022年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2022年7月)
按照统一工作部署，广泛宣传动员，做好前期准备和部署，制定切实可行的细化实施方案，进一步明确细化目标任务和时间进度。
(二)排查整治(2022年8月)
教育局、学校严格按照此次专项整治工作要求，按照职责分工，对校园及周边风险点进行梳理研判，全面深入、细致彻底开展自查自纠，对所查出的隐患、问题要列出清单，建立台帐。要根据整改难易程度及危害后果进行分析研判，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，进行全面整治，严防走形式、摆过场。
1.后保中心要对学校监控的布点、保安的配置、安办制度建设和校园及周边安全隐患进行全面摸排，列出问题清单，建立台账。
2.人事股、教管中心要对学校师德师风建设工作，包括组织领导、制度建设、宣传教育、考核考评等进行评估，查找问题，列出问题清单，建立台账。
3.教育股、学生工作办要对学校未成年人思想品德建设、法治教育、留守儿童管理、心理健康教育、民族学生教育等工作进行评估，查找问题，列出问题清单，建立台账。
(三)集中攻坚(2022年9月-10月)
教育局、学校要负责对自查自纠阶段发现的各类安全隐患和问题的整改情况逐条逐项落实排查。对整治不力、存在重大安全隐患久拖不改的部门和学校，要采取相应措施，督促其切实落实安全主体责任。对重大隐患要督办、跟踪督查、一盯到底。
(四)巩固提升(2022年11月-12月)
教育局、学校要对专项整治行动开展情况及时总结分析，深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后深层次的矛盾和原因，梳理出在机制体制方面需要建立健全的具体措施，总结各学校经验做法，形成一批可复制的成果。
四、工作要求
(一)加强领导，统一思想
要高度重视，要从增强四个意识做到两个维护的政治高度，深刻认识做好专项治理行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各学校一把手要亲自组织专项整治工作，本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项治理作为当前学校的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展排查整治。
(二)加强检查，务求实效
要坚持问题导向，紧紧抓住当前学校面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在专项治理工作中主动发现问题，深入研究问题，有效解决问题。
(三)强化督导，严格问责
要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行零容忍，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位。要落实整治工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。
学校风险点排查及防控措施制度内容
为进一步加强学校廉政风险防控预警工作，有效遏制易诱发腐败风险，特制定本实施办法。
一、廉政风险点及涉及处室
(一)学校收费
1、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。
2、以学生自愿项目为借口的变相收费：如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。
风险涉及单位：总务处、班主任。
(二)干部人事任免
1、违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部，提名人选未经单位集体推荐。
2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。
3、不召开党支部会，或不按程序对拟任免人员进行考察，不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。
4、未按组织程序和规定的时间进行公示。
5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。
6、不按规定办理聘任手续。
风险涉及单位：学校党支部、学校行政。
(三)大宗物资采购及学校基建项目
1、利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公款转到购货单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。
2、利用负责教学辅导资料发行的机会，收受出版、印制单位的劳务费、感谢费、奖金等。
3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节，收受承建单位或个人的贿赂。
风险点涉及单位：总务处、教务处、少先队。
(四)资产及财务管理
1、本单位出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。
2、总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。
3、领导把关不严，甚至与财会人员勾结，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。
4、将一些收费、创收款等转入小金库，搞暗箱操作。
5、在教育经费预决算及拨付上，搞暗箱操作。
6、学校及单位的有形资产及无形资产，在租赁、承包、拍卖过程中，不阳光操作。
风险涉及单位：学校行政、总务处。
(五)学校招生
1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则，超范围、超年龄招生。
2、在招生普查过程中弄虚作假。
风险涉及单位：主管领导及相关人员。
(六)教师人事调动及教师招聘
1、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。
2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动(借用)人员。
3、学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。
风险涉及单位：学校行政。
(七)教师职称评定
1、学校对职评精神不宣传贯彻。
2、学校对职评对象不公示。
3、滞留职评指标。
4、不严格执行职评标准，不严格审验相关证件。
风险涉及单位：学校行政领导及主管领导。
(八)学生学籍管理
1、不按规定审查、办理学籍。
2、不按规定转出、转入学生。
3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。
风险涉及人员：主管领导。
(九)贫困生资助
1、弄虚作假，套取国家资金。
2、不及时、足额或变相发放学生资助款。
3、不及时下达专项资金。
4、对贫困学生资助的证明材料把关不严。
风险涉及人员：主管领导。
(十)教师以教谋私
1、有偿家教。
2、兜售资料。
3、向学生或家长索要或暗示索要礼物、礼券。
4、私自收费。
5、接受家长宴请。
风险涉及人员：全体教师
二、加强学校廉政风险预警防控的措施
(一)全面绘制学校工作流程图和风险流程图，推进学校权力运行公开。
学校各职能处室也要根据工作特点绘制自己的工作流程图，编印成册，做到人手一份，并要制成大幅挂图挂在醒目地方，接受社会监督，促进广大教育工作者风险意识的增强。
(二)建立廉正风险教育防范机制，筑牢思想道德防线。
1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，开展理想信念、从政道德教育，开展优良传统、优良作风教育，开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育，要坚持集中教育与个别教育相结合，主题教育与分类教育相结合，先进示范教育与反面警示教育相结合，把创先争优活动、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合，运用多种教育形式，着力提高教育效果。
2、加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际，做到廉洁从教十不准，大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育，做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型，发挥示范引导作用，形成执教为民、廉洁从教的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核，建立师德失范行为责任追究机制，保证广大教职工廉洁从教。
(三)建立廉政风险制度防范机制，规范康洁从教行为。
1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则，完善党支部、行政会《议事规则》，进一步健全决策程序，强化决策责任。重大事项必须提交行政会讨论，严格按照规定运作，经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度，完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度，积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项，决策前要组织专家论证;对涉及群众切身利益的重大事项，决策前要广泛征求群众意见。
2、完善教育财务管理制度。要全面实行财务预决算，切实提高资金使用效益。严格执行四人联签报销条的财经规定，严格执行收支两条线管理，坚决杜绝帐外帐和小金库。实行财会集中核算，加强财务监管。开展财务审计，规范财务行为。
3、完善干部人事管理制度。全面推进全员聘用，实行按需设岗、竞争执教、择优聘用。进一步完善教师考核制度，建立科学评价方法，充分运用考核结果，作为教师职务评聘、岗位聘任、评优表彰的重要依据。深化分配制度改革，将教职工的工资待遇与其岗位职责、工作绩效挂钩，形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制，使分配向关键岗位和优秀教师倾斜。进一步完善领导干部考核制度，建立领导干部廉政档案。
4、完善学校招生管理制度。坚持义务教育就近免试入学，完善公开透明的招生工作体系，大力推行阳光招生。加强招生录取监察，严肃查处招生上的各种违纪违法案件。
5、完善教育收费管理制度。义务教育阶段严格执行免收杂费后的一费制收费管理办法。加大对贫困生的资助力度，保证学生不因经济困难而辍学。加强学校收费公示，主动接受群众监督。严禁挤占挪用教育经费，保障学校正常发展需要。严肃查处违规收费行为，坚决追究责任人的责任。
6、完善基建工程、物资采购、房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料订购管理制度。认真贯彻国家《建筑法》、《招投标法》，抓好建设项目立项、工程招标、工程变更、资金结算、质量验收的监管，预防并制止干预招投标、规避招标问题的发生。认真贯彻《政府采购法》，降低采购成本，规范采购行为。
7、完善校务公开制度。进一步理顺和完善校务公开领导体制，规范公开工作机制，编制公开目录，明确操作流程。公开目录须经教代会或校长办公会研究通过，要利用校务公开栏、收费公示栏，运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开;要拓展公开渠道，积极推行学校网站、校园网、电子公告屏等方便快捷的公开载体，推动学校开通网上投诉、网上点题等公开运作平台，促进群众和教职工参与校务公开的良性互动，通过参与、评议、听证和质询等形式，推动校务公开深入发展，促进学校规范办学。
(四)建立廉洁风险监督预警机制，保证权力正确行使。
1、实行廉洁风险预警。要把学校全体领导干部、人财物管理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。将排查出来的风险点逐一登记汇总，对评估确定的廉政风险点采取风险提示、保廉承诺、廉政谈话等多种形式进行重点预警。根据廉洁风险的大小、危害程度和发生的.频率等，通过各种信息监测手段对风险进行监控评估，及时向有关处室或岗位个人发出预警信息，实行蓝、橙、红三色预警。
2、强化对领导班子、领导干部的监督。严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大学校决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用，必须经过集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、民主集中、民主生活、谈话诫勉、述职述廉、回复组织函询、廉政责任报告制度。进一步落实党风廉政建设责任制，定期开展检查考核，全面加强对领导班子、领导干部的监督。
3、突出对重点环节的监督。要重点加强对工程建设、物资采购、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、教师招聘、财务管理、等工作的监督检查，切实抓好关键环节，保证公开、公平、公正。
高级风险点：
(1)经费开支。
(2)物品采购。
(3)设施、设备维修管理。
防范制度：
(1)坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。千元以上大额开支，必须经校委会集体研究决定，认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算，必须先履行手续，后开支。
(2)严格采购管理。千元以上开支由校委会集体研究决定。凡涉及招标和政府采购项目，必须在履行招标或政府采购手续之后方可开支。
(3)加强对学校财务的监督检查，杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公款和私设小金库的行为。
(4)认真执行校务、财务公开制度，及时公开学校账务，自觉接受监督。
(5)规范物品管理。购置物品一律造册登记，专人负责管理。经常性的物品支领、发放要有登记。
中级风险点：
(1)校产管理。
(2)评优评先，学校或个人荣誉称号的确定、推荐。
(3)干部选拔任用和教师调动。
(4)公务接待。
(5)安全管理。
(6)接受学生家长宴请、收受礼品。
(7)征订教辅资料中乱收费、吃回扣。
(8)公章管理。
(9)考务、招生工作。
防范措施：
(1)严格公务接待，公务接待落实接待标准，履行招待费审批制度。
(2)认真落实安全工作一把手责任制。
(3)多渠道、多途径的开展安全宣传教育，努力提高师生的安全意识。
(4)严格执行上级关于学校安全管理的规定，切实做好学校安全工作。
(5)建立学校安全检查长效机制，及时排除安全隐患。
(6)完善学校考核制度，教职工考核制度化、规范化，与绩效工资分配、晋职晋级、评先选优挂钩。
(7)完善教师管理制度，特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫，使教师管理制度更科学、合理。
(8)加强教师队伍建设，通过建立教职工师德师风教育长效机制，增强教职工岗位责任意识，提高教职工的工作积极性和主动性。
(9)建立目标责任制，把教职工的岗位履职考核结果与绩效分配体系相结合。
(10)切实转变教职工工作作风，加强岗位意识，严格执行目标责任制，要求教职工要按时、按量、按质履行岗位工作职责及上级临时交办的任务，做到办事不推诿、不扯皮、不拖沓。
(11)严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的规定，坚决禁止帮学生征订辅助用书。
(12)加强对学校教辅材料征订工作和减轻学生过重负担工作的监督检查，杜绝乱收费，做到领导教师不违规。
(13)规范公章管理。公章应由专人负责管理，使用登记签字。正常发文之外或开据证明的公章使用，须经主管领导审批。
低级风险点：
(1)教师思想觉悟不高、服务意识不强。
(2)在招生工作中存在风险。
防范措施：
(1)按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级教育局有关文件及其他规定执行，按规定条件、程序要求实施。防止优亲厚友，出现一些违纪违法行为的发生。
(2)完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准，严格履行招待费开支审批手续。
(3)严格评优评先，学校或个人荣誉称号的确定、推荐。评优评先，学校或个人荣誉称号的确定、推荐坚持基层推荐、组织审核、党支部研究的程序，坚持与目标考核结果挂钩的原则进行。
(4)完善教师管理制度，特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫，使教师管理制度更科学、合理。
(5)加强教师队伍建设，通过建立教职工师德师风教育长效机制，增强教职工岗位责任意识，提高教职工的工作积极性和主动性。
(6)改革教师考评考核机制、职称推荐及聘用机制，客观公正公平评价教师师德修养及业务能力，以调动教师的积极性。
