县市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作计划

县市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，我局在县委县政府的领导和上级市场监管部门的指导下，紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，积极履行部门职责，坚持统筹谋划、协同推进，确保“规定动作”做到位、“自选动作”有特色，其中在食品安全监管、案件查办及“小个专”党建等工作上取得显著成效。2022年，我局荣获“广西食品安全工作先进集体”，在全区市场监管系统食品安全工作推进会暨食品安全“守查保”专项行动第一次调度会等会议上作经验交流发言,并争取了全市创建国家食品安全示范城市工作迎检推进会、全市“小个专”党建工作现场推进会等在我县召开。

一、重点工作完成情况

（一）深入推进稳大局保安全大行动。我局立足问题导向，坚持“严”的主基调，聚焦食品、药品、化妆品、医疗器械、特种设备以及重点工业产品等领域安全监管和疫情防控工作，强化隐患排查和风险防控，坚决守住市场监管领域安全底线。截至目前，共查处食品、药品、化妆品、医疗器械安全违法案件252起，产品质量违法案件28起、特种设备案件3起，有效防范化解风险隐患，保障了群众的生命财产安全。

（二）深入推进稳市场促竞争大行动。围绕市场监管执法重点领域，强化违法线索摸排和督查督办，持续推进民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击假冒伪劣侵权、发布虚假广告、短斤缺两计量作弊等侵害群众合法消费权益的违法行为。截至目前，我局共立案查办价格违法、反不正当竞争违法、虚假广告、计量违法等各类市场监管违法案件共845件。

（三）深入推进稳消费拓市场大行动。聚焦发挥消费对经济发展的基础性作用，加强消费维权，提升消费品质，促进消费活跃、乡村振兴、经济发展。今年以来，共接到投诉举报583件，咨询761件，为消费者挽回经济损失38.73万元；全县新增消费维权服务站5个，新增放心消费示范单位2家。

（四）深入推进质量、品牌和知识产权大行动。统筹推进质量强县、品牌强县、知识产权强县，推动重点产品、关键产业质量提升，助推企业提质增效和产业转型升级，服务XX绿色发展、高质量发展。今年以来，我县新增授权专利168件，新增XX县魅荔之城贸易有限公司申请用标，华山农场在已获准使用XX荔枝（桂味）地标产品专用标志的基础上新增“妃子笑”品种的用标申请；广西园丰牧业集团股份有限公司荣获第四届钦州市市长质量奖。

（五）深入推进食品安全示范“双城同创”。结合食品安全“守查保”专项行动，积极发挥牵头单位的作用，强化属地责任、 部门监管责任、企业主体责任的落实，对照创建标准和考评细则，全力冲刺国家食品安全示范城市和广西食品安全示范县创建验收评估。成功打造党员示范店14家、放心消费示范街2条、食品安全示范街10条，以及陆屋、武利镇等6个示范镇。目前全市已顺利通过国家食品安全示范城市省级初评；今年10月，我县顺利通过创建广西食品安全示范县市级评审，目前市级评审报告已经市食安委审核并公示中。

（六）深入推进基层党建“五基三化”攻坚年行动。今年以来，我局以基层党建“五基三化”攻坚年行动为总抓手，把加强党的建设贯穿到市场监管工作全过程、各环节，夯实党的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五基”，促进标准化、规范化、信息化等“三化”建设，全面提高基层党组织政治功能和组织功能，为市场监管工作汇聚强大的战斗力、凝聚力和向心力。

二、亮点工作及成效

（一）智慧监管赋能食品安全。通过全面推行学校食堂“明厨亮灶”，方便市场监管部门、学校及公众查看和监督食品加工全过程，实现食品加工全过程透明化、公开化，推动食品安全多方有效治理。目前，全县获得办学许可的学校（幼儿园）明厨亮灶273家，覆盖率达100%。

（二）“铁拳利剑”护航民生安全。充分发挥市场监管执法“利剑”作用，大力开展案件查办“铁拳”行动，严厉打击非法经营成品油、翻新“黑气瓶”、不合格燃气具、商标侵权和发布虚假广告等违法违规行为；联合多部门开展“无烟学校”建设、“守护成长”、防范养老诈骗等系列专项整治执法行动。其中查处侵犯“蓝月亮”、奥林匹克标志冰墩墩、西凤御窖酒等注册商标专用权案件7起，立案查处假冒专利食品案件4起，有效维护市场公平竞争秩序。当场处罚无证经营电子烟案1起，查处校园周边无证经营烟草制品案件5起，立案查处无照向未成年人提供文身服务案件1起，为未成年人身心健康成长保驾护航。

（三）党建示范引领“新新相融”。我局以基层党建“五基三化”攻坚年行动为重要抓手，聚焦“强党建 促发展”目标，积极实施“党旗领航 ‘新新’相融”，持续谱写“小个专”党建新篇章。率先在全市完成“小个专”党建工作指导站全覆盖；联合县委组织部、县总工会打造“红色驿站”、精心评选出我县首批12家“小哥食堂”，解决新业态就业群体的急难愁盼问题，为新业态就业群体提供“温暖港湾”，同时，打造出“小哥食堂”示范性和公益性的“红色名片”，将党组织的优势转化为企业的竞争优势和发展优势，引领带动全县餐饮行业高质量发展。

三、存在问题

一是食品安全社会共治共享格局未能有效建立。目前我县村级食品安全协管员均为村委（社区）干部兼任，尚未配备专职食品安全信息员和协管员，导致农村偏远地区食安监管“触角”延伸不足；各政府部门、企业与社会间食品安全信息沟通不足，未能充分发挥社会力量监督共治、信息共享的作用。

二是在疫情防控工作上与其他部门职责边界划分不清晰，导致在开展工作的过程中出现衔接不畅、将本需要多部门共同承担的职责变成市场监管部门“一肩挑”的现象。

三是部分老旧农贸市场升级改造进度和力度不足，对即将迎来的创建国家安全示范城市工作国家级评审验收带来严重影响，需要县委县政府统筹施策、多部门共同强力推进。

四是生产企业制、订（或参与制、订）立项国家标准和行业标准的工作积极性不高，导致我县制、订（或参与制、订）立项国家标准和行业标准工作进度滞后。

五是市场监管执法力量和监管职能严重不匹配。我局核定行政编118个、参公编127个，目前行政编在编在岗112人、参公编在编在岗91人，空缺的36个参公编制未能公开招录人员，造成监管执法人员严重不足，出现“人少事多”的现象。

四、2023年工作计划

（一）做好各领域安全监管和案件稽查，持续筑牢安全底线。聚焦群众关注度高、群众反应强烈、社会舆论影响大的突出问题和民生领域，着力抓好食品、药品、化妆品、医疗器械、特种设备、工业产品安全监管及常态化疫情防控工作，通过加大日常监管和行政执法力度，“防”“打”结合、以案促改，持续筑牢各领域安全底线。

（二）推动食品安全“两个责任”落实落地，维护群众舌尖安全。持续发挥县食安办协调作用，做好县食品安全委员会各成员单位和相关部门工作协调、信息收集和汇总上报工作，探索建立有效的食品安全社会共治新格局。持续开展食品安全各专项整治行动，大力推进农贸市场升级改造工作，推动建立和完善食品安全分层分级包保工作机制，落实好食品安全属地管理和生产企业主体“两个责任”，持续巩固食品安全示范创建成果，不断提升全县食品安全监管水平和治理能力。

（三）推进商标品牌战略和产品质量提升，推动质量强县建设。进一步提升企业质量品牌意识，强化商标、知识产权宣传，力争在申注商标、专利总量上有突破；加快推进广西乳制品质量监督检验中心实验室装修建设以及县产品质量检验中心检验项目扩项认可，为我县食品、药品、奶制品以及各类工业产品质量安全提供检验技术保障，打响我县产品品牌知名度，持续推进质量强县。