业务农业农村学习落实情况
乡人民***关于
于2月25日、26日分别召开***扩大会和乡干部会议，传达县工作会议精神。并结合我乡实际，就如何落实县会议精神，促进农业农村经济发展，进行了认真研究。3月2日召开了我乡的农业农村工作会。明确了今年农业农村工作的总体思路是：坚持以社会主义新农村建设为总揽，贯彻落实县委制定的实施四大战略、发展四大经济总体发展思路，继续推动项目兴乡、产业富乡、工业强乡发展战略的实施，突出抓好项目建设、典型带动和基础设施建设，推动农业农村经济又好又快发展。
一、以项目建设为龙头，拉动经济快速发展。
20**年项目建设的重点是：实施三大项目，完善一个园区。
1、煤化工一体化综合生产项目。该项目引进后，已经办齐了采矿证等开采手续，2012年10月与开滦集团蔚州公司签订了合作协议。今年希望在县主要领导及有关部门的帮助下，争取早日进场开工。
2、so2资源化脱硫脱硝脱汞一体化生产项目。由青岛海诺斯集团承建，主要是利用褐煤生产脱硫胶，然后对发电厂废气进行脱硫脱硝脱汞综合净化处理，并生产硫酸和硫酸铵。项目总投资6亿元，其中固定资产投资2.4亿元。近期，青岛海诺斯集团总裁将到宣化煤田四队进行储量核准认定，并就有关具体合作方式与中都矿业开发有限公司洽谈。
3、黑土湾新型建材有限公司项目。位于原王牛滩砖厂旧址。由保定满城西***材有限责任公司投资兴建。计划总投资500万元(其中固定资产投资400万元，流动资金100万元)，主要是利用煤矿废料粉煤灰和煤矸石生产新型节能空心墙体砖，年生产能力6000万块。目前已经通过项目审批，完成了环保、土地复垦和水资源利用三个报告，与村委会签订了临时占地协议。现正在进行基础设施建设和设备安装。
4、**乡创业园区。乡***分别向阮三和德言庆庙两个村预征路边土地200亩，建成了两个创业园区。重点为有资金、有技术、有规模的来乡创业人员解决土地问题。已经村民代表大会通过，并与两个村的村委会签订了预征地协议。现有草原双利肉食品有限公司计划在德(!)言庆庙创业园区征地50亩，建设产供销一体化生产项目。
二、以农业典型为抓手，促进农业产业化上档升级。
结合县委、县***的工作重点，我乡2012年将重点培育草原双利肉食品有限公司产供销一体化项目、纸筒甜菜连片种植、大棵芹菜种植园区和百亩科技示范园区四个农业典型。
1、草原双利肉食品有限公司产供销一体化项目。位于德言庆庙创业园区。由草原双利肉食品有限公司投资建设，目前已经完成投资380万元，建成了肉食品加工企业一座。今年又计划投资100万元，再征地50亩建育肥羊基地一座，可一次性育肥肉羊4000只。
2、纸筒甜菜连片种植。计划在德言庆庙、苏计梁、安板营三个村各建一个200亩的纸筒甜菜种植园区。乡***计划出资5万多元购置二铵200袋、猪粪120方、羊粪80方，对园区内的种植户进行补贴。其中苏计梁种植园区每亩补贴二铵50斤，德言庆庙、安板营两个园区每亩补贴二铵25斤。
3、五号村大棵芹菜种植园区。计划种植大棵芹菜200亩。
4、七格赖村百亩科技示范园区。计划种植张杂5号谷子示范田10亩;马铃薯原原种繁育示范田30亩;蔬菜种植示范田60亩。其中张杂5号谷子由张家口家科院培育，亩产量为全世界之最，具有广阔的推广前景。
三、以基础设施建设为保障，增强农村发展后劲。
1、道路建设。七格赖二羊倌四号纳令的砂石路工程列入计划局申报项目，全长共10公里，争取资金40万元。
2、人畜饮水工程。将重点完成五号、十五号、纳令三个村的自来水工程。其中五号由***新打机井1眼，年内可实现通水。十五号村已经向市扶贫办争取到改造资金20万元，计划秋季施工。纳令村已经争取到资金18.5万元。其中由***配套8万元，国际行动援助组织援助4.5万元，张家口市***捐赠3万元，乡财政补贴3万元。准备于秋季施工。
3、水浇地开发。重点为七格赖、二号、七号三个村的机井进行配电。其中二号、七号两个村各争取资金7万元，共配套机井7眼，现已列入***规划，准备于春季施工，当年即可投入使用。七格赖村争取资金6万元，配套机井4眼，准备于秋季施工。这三个项目完工后，可新增水浇地600亩。
4、***培训学校。计划利用乡***现有房屋，投资15万元改建成***培训学校。具体建设内容是精装修房屋10间，配备桌椅100套，购置投影机、电视机、vcd、功放机、摄像机、电脑、音响等电教设备及各类图书。
四、完善各项工作措施，确保重点工作达到预期目标。
为保证以上重点工作顺利实施，我乡坚持以干部作风建设年活动为契机，重点采取了以下措施。
一是开展了百日攻坚行动。按照分工将全体乡干部分成了两个攻坚小组，从2月底开始利用一百天左右的时间，对全乡确定的重点工作进行集中攻坚，全力推进。第一组由***书记杜溢忠任总指挥，***部门负责人参加，主要负责项目攻坚。第二组由***乡长臧建斌任总指挥，***及人大部门的负责人参加，主要负责农业典型培育。
二是实行破解难题责任制。乡***针对经济发展、结构调整、节能减排、农民增收、基层党建、社会稳定等群众关心的热点难点问题确定了13个难题，分别由副科以上干部带领导本部门成员负责进行集中破解。做到了一个难题、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底。
三是健全了民主考核评议制。将民主考核评议制与破解难题责任制相结合，把难题破解情况纳入考核范围，对完不成破解任务的，给予全体包案人员亮黄牌，连续两年完不成任务的，领导干部向组织部建议待岗培训，一般干部调离工作岗位。
以上是我乡贯彻落实县农业农村工作会议精神的情况汇报，如有不妥之处，请指正。
业务农业农村学习落实情况
今年来，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持农业农村优先发展，围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战两大目标任务，把发展特色产业、做活农村经济、增加农民收入摆在突出位置，推进农业高质量发展，全力抓好农业农村各项工作。全县农林牧总产值达到27.9亿元(预计)，比上年增长4%;农民可支配收入达11905元(预计)，比上年增长10%。现将农业农村工作情况总结如下：
一、主要工作及成效
1、农业生产稳步发展。一是抓好粮食安全生产。全县完成中稻25.4万亩(优质稻16.5万亩),旱杂粮种植6.1万亩(玉米1.1万亩、红薯4万亩、大豆0.7万亩，其他0.3万亩),完成抛荒耕地整治1087.35亩，完成率100%。针对9月份持续降雨、低温寡照天气影响造成稻谷收割难烘烤难的情况，会同农机等协调收割机支持三锹等偏远乡镇加大收割力度，同时统筹120多个烤房和20台大型烘干机支持烘烤;安排53万用于支持藕团、甘棠、新厂、坳上等乡镇就地改造烘烤房265座;安排63万元资金按照300元/烤进行补助，共计烘烤中稻和种子847.3万公斤。二是抓好杂交水稻制种。完成杂交水稻制种面积3万亩，其中三系面积1.47万亩，两系面积1.53万亩。三是抓好烟草生产。完成烟叶种植面积5000亩，收购烟叶1.25万担。四是抓好生猪生产。全力做好生猪稳产保供，目前生猪存、出栏分别达26.1万头、33万头。
2、产业基础不断夯实。积极发展一县一特一乡一品，全县杨梅面积达到10万亩，山核桃基地6.2万亩，茯苓2320万窖(含县外)。全县农业产业化省、市级龙头企业发展到21家，实现销售收入26亿元(预计)。新增一品东方、飞山陶氏、绿绿园原生态杨梅3家企业获粤港澳大湾区菜篮子生产基地，目前新农瓜菜、金茶油2家正在申报中。圣丰木洞杨梅、绿绿园原生态杨梅、梅园新村果业、一品东方4家企业成功申报绿色食品。试行食用农产品合格证制度，推动我县的农业产业健康有序发展。举办以杨梅促销为主题的第八届杨梅节丰收节，全县销售杨梅3.15万吨，销售收入7.21亿元。参加第二十二届中国中部农业博览会，苗乡油茶、山核桃油、杨梅、茯苓等特色农产品亮相博览会，现场销售46万元，协议销售860万元，达成合同750万元。
3、乡村振兴加快推进。一是抓好农村环境整治。在全县开展以扫干净、摆整齐，干干净净迎春节为主题的村庄清洁行动。开展三佳三差乡镇集镇和十佳十差行政村(村庄)评选。完成农村户厕改造1523户，完成率138.4%;新建公厕3座，任务完成率100%。开展坳上镇全域推进美丽乡村示范创建。二是抓好惠农项目建设。完成2022年高标准农田2.05万亩(含高效节水灌溉面积0.28万亩)。顺利推进水田深翻耕补贴试点项目。国家现代农业产业园累计投资22000万元，完成飞山产业园，木洞产业园年度计划任务的100%。坳上镇杨梅特色小镇建设累计投资2134万元，完成佰诺酒业、湘百仕酒业杨梅酒加工扩能及技改项目和一品东方杨梅饮料加工项目，完成杨梅小镇公共配套设施建设任务100%。
4、农业绿色发展扎实推进。一是开展重点水域禁捕工作。成立县重点水域禁捕工作领导小组，印发《县重点水域实施禁捕专项整治工作方案》，出台《关于进一步做好禁捕工作十三条措施》、《自治县三无船舶处置方案》等文件;开展禁捕巡河检查90多次，出动执法人员560多人次，清理河段110余公里，收缴非法网具4900多套，立案处罚8起，罚款15000元，其中移送公安机关立案查处1起;没收鱼竿70余根，拆除垂钓涉水平台110个，有序规范了休闲垂钓活动;于9月16日提前完成涉渔三无船舶处置任务，回收、拆解涉渔三无船舶452艘，完成率100%，拆解补偿款88.605万元已全部拨付到位;标识登记挂牌农业生产用船389艘，完成率100%。非法捕鱼现象得到有效遏制。二加强农产品质量安全监管。开展2022年农产品质量安全专项整治利剑行动，对全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测，抽样3105批次，合格3091批次，合格率稳定在99%以上;瘦肉精检测3000余份，合格率100%;打击私屠滥宰及白板肉，查出问题经营4家，立案4起，罚款6000元，没收未经检疫非法上市肉品和疑似病害猪肉共154.9公斤，全部进行无害化处理，保障了群众舌尖上安全。三是加强动植物疫病防控。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控;开展农作物病虫预测预报，加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控，印发病虫情报1200余份、各类技术宣传资料3000余份、开展植保技术宣传培训300人次，设立虫情检测点，病虫情报准确率95%以上，技术信息进村入户率在87%以上。
5、脱贫攻坚工作稳步推进。一是精准施策，巩固脱贫成果。根据县域各贫困村的产业不同特点，出台《2022年县产业扶贫实施方案》，明确了各贫困村发展思路、产业定位、发展重点、工程项目等，实施产业扶贫项目28个，安排资金705万元。二是疫情、脱贫两手抓。疫情防控的关键时期，为如期高质量完成脱贫攻坚任务目标，我县科学谋划推进扶贫产业和扶贫项目的复工复产工作，为企业提供疫情防控物资(口罩11000余个，测温仪67个)、提供有效的贴息贷款，保障企业顺利复工复产。三是开展消费扶贫。通过多渠道促进农产品销售，积极对接喜乐购等电商平台，帮助销售因疫情滞销的蔬菜、水果及畜禽农产品。四是推进农业人才服务。完成高素质农民培训704人。
6、农村改革不断深化。一是开展农村宅基地管理与改革。成立县农村宅基地管理与改革领导小组，由县委副书记任组长，分管农业、自然资源的副县长任副组长，农业农村局、自然资源局、住房和城乡建设局等部门负责人为成员;印发《县农村村民暂行管理办法》、《县农村宅基地管理与改革工作实施方案》，召开全县农村宅基地管理与改革工作会议和培训。二是推进农村集体产权制度改革。完成农村集体经营性资产达100万元以上的村股份合作制改革，建立健全集体资产收益分配制度和农村集体资产管理制度，积极发展村级集体经济。
二、存在的主要问题
从工作职责来看：农业基础设施薄弱，农田水利设施不够完善，农业产业化水平不高，产业链条延伸不够，农业领域短板依然突出。乡村振兴战略实施处于谋划和试点探索阶段，还缺乏行之有效的办法和经验，农村人居环境整治常态化管理、改厕纵深推进难度较大。农业病虫害等应急处置及相关执法管理不到位，未能有效保障各项工作的全面开展。
从自身建设来看：此轮政府机构改革以来，农业农村任务不断增加，我局从原来相对的农业技术指导向综合服务部门转变，虽然正在加紧理顺体制机制，但在具体工作中面临人员结构老化、专业队伍不足、执法力量薄弱，新业务新知识掌握不够，设备保障缺乏等问题矛盾。
三、获得的荣誉
1、荣获省一县一特农产品优秀品牌
2、被全国名特优新农产品名录收集登录。
四、明年工作思路及重点工作
(一)工作思路
紧紧围绕乡村振兴这一战略目标，大力发展乡村产业，着力推进农业高质量发展，突出农村人居环境整治，持续改善农村人居环境，继续深化农业农村改革，进一步释放农村发展活力，促进我县农业农村经济稳步健康发展。
(二)重点工作
1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产，确保粮食生产面积稳定在30万亩以上，产量稳定在13万吨以上，其中高档优质稻5万亩;实施稻田综合种养项目，建设稻+综合种养5万亩，发展稻鱼、稻虾、稻鸭等;实施稻油水旱轮作示范项目，种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种，面积稳定在3万亩以上。坚决遏制耕地抛荒、农地非农化、粮田非粮化。抓好烟叶生产，计划完成烟叶种植面积9000亩。实施中药材示范基地4.6万亩。稳定生猪生产，确保生猪年出栏量33万头以上。
2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度，建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程，完成、渠水东片河段治理和牛峰堆、烂塘等7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平，计划全县农机总动力增长2.6%以上，主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础，促进农业和农村经济发展。
3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区，提质国家现代农业产业园，按照一区一园一带多基地布局，持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园，把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇，促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业，深入落实农业农村百千万工程和六大强农行动，推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效，新建(改造)标准化杨梅种植基地5000亩、茯苓基地3000亩、山核桃3000亩;抓好优势农产品生产基地建设，积极对接粤港澳大湾区菜篮子工程，认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设;加强二品一标申报认证和农产品品牌创建工作。
4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作，确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管，严把化学投入品污染关口，提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动，加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、瘦肉精检测和白板肉的查处，确保人民群众舌尖上的安全。
5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革，发展壮大集体经济，盘活农村闲置资源，实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东，增加农民财产性收入，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育新型农业经营主体，加快健全农业专业化服务体系，鼓励发展适度规模经营，加快推进农村宅基地管理与改革，探索宅基地三权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社三社合一改革。健全农村金融服务体系，发展农业保险。
6、大力实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，依据《乡村振兴战略规划》，做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接，巩固提升四跟四走产业扶贫机制，推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策，谋划项目，办点示范，以点带面，加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和乡村振兴示范点建设。继续开展农村人居环境整治，大力实施厕所革命，改造农村厕所1200户以上，开展以三清一改五个清爽为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养，着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民，完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。
业务农业农村学习落实情况
在进一步加快农业产业化步伐，加强农业结构调整，加强新项目、新技术、新品种的引进和推广应用的同时，大力发展农村专业合作经济组织，切实促进农民增收致富。完成农业增加值12530万元，畜牧业产值占农业总产值比重达55%以上，农民人均纯收入到达7220元;无公害果蔬生产投入品合格率达100%，完成任务数的100%，果蔬送检合格率100%，农业产业化发展定单农业面积9000亩，带动农户6650户，完成全年目标任务。
一、大田作物持续稳定发展：
继续推广优质高效农作物产品和配方施肥、秸秆还田技术，作好农作物病虫草鼠的综合防治，全镇粮食种植面积23770亩，粮食总产量1080万公斤;今年小春小麦单产840斤/亩，比去年833斤/亩增加7斤/亩，油菜单产358斤/亩，比去年353斤/亩增加5斤/亩。水稻今年经历了高温干旱灾害，单产达1192斤，每亩减产80斤，玉米单产1037斤，每亩减产5斤;发放各种粮食补贴242281.4元。完成农业政策性保险产保面积14418.67亩，对水稻、玉米受灾农户保险理赔工作已基本完成。
二、发展多种经营，促进农民增收致富。
(一)水果。新增水果面积500亩，使水果总面积到达26780亩，技术改造面积1800亩，推行水果套袋技术300亩;新引进水果储备品种3个;继续探索公司+农户+协会的水果销售模式，促进水果业良性循环。充分利用果协优势，开展果树管理、农药安全、水果无公害生产等技术培训8次，共培训人次1200余人，并加强广泛的信息交流。同时，加强农村实用技术培训达7300人次;完成农村乡土人才统计工作。完成果园标准化建设300余亩。松林水果协会被国家科协评为国家示范性协会。
(二)蔬菜。以东广村、太阳村为主建立无公害蔬菜种植基地面积达4200亩，用心筹建松林镇万亩果蔬标准化基地工作;抓好无公害蔬菜示范点的建设工作，果蔬抽样检测合格率达100%;推行林经立体种植模式，在红堰村、东广村、太阳村利用果园地间种黄豆、花椰菜、莲花白等蔬菜3500余亩。继续稳定毛猪出栏，大力发展规模养殖，现有养猪规模户13户，养牛规模户8户，养羊规模户15户，养兔规模户82户，上半年共出栏毛猪27800余头，牛1995余头，小家禽74.3万只，实现畜牧业产值9500万元，占农业总产值的55%以上。全面完成畜牧血防工程。
(三)水利基础设施建设。完成山坪塘整治掏淤3处，改造提灌1处，安全饮水工程2处，处理加固绵远河堤滑坡1外，整治梅家堰垮方1处;沟渠硬化5000米，制订完善了团结水库、泰山水库、凤型水库、景顶寺水库和绵远河的防洪防汛预案。
(四)林业完成了市局下达的天然林保护和退耕还林工作目标：加强天然林保护工程的宣传，制止处理牛羊上山和乱砍乱伐行为1件;加强退耕还林的管护，补植退耕还林70000株，确保保成率和存活率都到达85%以上，认真落实退耕还林补偿政策，发放退耕还林粮食补贴款50多万元。
三、农经工作
年初对一事一议进行了政策宣传，规范一事一议筹资筹劳，减轻农民负担，对辖区内的四个专业合作社进行调查，并将合作社详细状况录入四川农民专业合作社名录库;加强对村社会计政策、法规和业务知识的培训。筹建土地流转服务中心。规范农村土地流转，确保农民利益。完成全年各项报表和调查工作。
四、农机工作
镇农机站与全镇农机手签订了安全职责书，完成农机购置任务，农业综合作业水平达61%，机械化插秧205亩。
五、农村能源工作及其他;
完成沼气建设270口，水产品总量达380吨，新增加专业合作社1个，培训农民工1600余人次，培训新型农民115人次，新建示范村1个，新建集中居民点2个。
六、其它：
规范农药，肥料市场，个性是种子市场，确保种子和树种品种纯正，禁止高毒高残留农药在水果和蔬菜上的使用，用心倡导使用生态农药和生态化肥，确保蔬菜和水果的农药残留达标，生产资料投入合格的达98%。处理农资纠纷案件2件。
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