妇联巡察报告
根据市委统一部署，2022年3月25日至5月21日，市委第四巡察组对市妇联党组进行了巡察。6月25日，市委第四巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
市委第四巡察组反馈意见中指出，市妇联党组存在三大类9项26个具体问题，市妇联党组完全接受，端正思想认识，提高政治站位，加强组织领导，明确任务分工，履行主体责任，不折不扣落实巡察整改的各项要求。
（一）强化政治意识，思想认识到位。市妇联党组及其班子成员以强烈的政治责任感，从站在党要管党、从严治党的高度，从促进妇联深化改革、推动妇女儿童事业高质量发展的高度，强化思想认识，树牢四个意识，坚定四个自信，践行两个维护，切实把思想和行动统一到中央和省、市委关于巡察工作的部署要求上来，从严从细抓好整改落实。
（二）强化任务分解，责任传递到位。市妇联迅速成立党组书记任组长，其他党组成员为副组长，各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。及时召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署。针对巡察问题，党组逐条讨论、剖析根源、反复研究、认真修改完善，形成《市妇联党组关于市委第四巡察组反馈意见整改的方案的报告》，梳理细化为三大类26项42条整改措施。
（三）强化领导带头，整改落实到位。市妇联党组要求班子成员从自身做起，带头整改，作出表率。党组书记作为第一责任人，履行整改全面工作职责，重要学习亲自主持、重大工作亲自部署，重点问题亲自协调。党组成员坚持一岗双责，带头发挥示范作用，对明确牵头整改的问题建立并实施销号制，坚决做到解决一个、销号一个、巩固一个，确保问题整改情况事事有着落，件件有回音。
（四）强化标本兼治，制度建设到位。市妇联党组对现有规章制度进行了系统梳理，深入查找制度体系方面存在的漏洞和薄弱环节，制定或修订规章制度27项，进一步扎紧制度的笼子。坚持把巡察整改、持续整改工作与反对官僚主义、形式主义专项整治相结合，与即将开展的不忘初心牢记使命主题教育相结合，促进市妇联干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动妇女事业高质量发展的强大动力。
二、整改落实情况
针对巡察反馈意见指出的问题，即知即改、立行立改。截至目前，共计23个问题整改已完成，2个问题整改基本完成，1个问题还需要进一步推进落实。
1.关于党组学习贯彻党的十九大报告和习近平总书记重要指示精神不深不透问题的整改。
一是组织班子成员通过个人自学和集中研讨的方式，学习领会党的十九大报告和习总书记在同新一届全国妇联领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神。二是以新时代妇联工作大家谈为主题，召开三季度妇联主席工作会议。班子成员、各辖市区妇联主席和市妇联各部室负责人，谈体会感想、讲特色成效、谋发展之策，更好地推动妇联工作创新发展。
2.关于党组在统筹协调和督促指导基层妇联改革方面力度不够问题的整改。
一是就市妇联挂职副主席配备问题先后两次向市委组织部作专题汇报。二是与各辖市区组织部门就兼挂职副主席配备、挂职主席空挂问题进行专门沟通。三是组织开展村、社区妇联改革落实情况回头看。
3.关于党组在推进妇联改革中打造网上妇女之家方面效果还不突出问题的整改。
一是制定了镇江女性新媒体影响力提升方案，丰富镇江女性官方网站和微信内容发布提高关注度和阅读量；二是在辖市区妇联主席工作会议上就省妇联Women+在你身边云服务平台的推广运用作专题辅导。
4.关于党组会议与其他会议边界不清问题的整改。
加强会议管理，明确党组会、主席办公会议定事项，厘清会议边界。
5.关于党组议事规则执行不够严格问题的整改。
一是修订了市妇联党组《议事规则》和《三重一大事项决策制度》，规范了人事任免、典型推荐、先进表彰、大额资金使用等议事决策程序。二是规范了主席办公会、党组会议记录。
6.关于意识形态工作极端重要性认识有待提高问题的整改。
一是结合各部室工作职能，重新制定2022年度意识形态工作责任书。二是召开意识形态领域半年研判分析会，总结上半年工作开展情况，研究部署下半年工作。三是开展意识形态责任落实情况督查。
7.关于舆情研判和思想引导有待强化问题的整改。
一是根据班子成员分工调整修订了《党组落实意识形态工作责任制实施细则》；二是加强意识形态领域分析研判，召开辖市区妇联主席工作会议，传达全国、省妇联维权维稳通气会精神，加强对当前妇女思想领域热点问题分析。三是组织机关干部学习了《镇江市党委（党组）网络安全工作责任制实施细则》等制度，新制定《市妇联网络安全工作责任制实施细则》。
8.关于意识形态工作阵地建设有待巩固问题的整改。
一是发挥女性创业促进会服务示范平台作用，举办服务民营女企业家座谈会，启动双百护航行动。二是规范做好妇女学研究会年检、年审、征文、课题研究等相关工作。三是注销了镇江市家庭教育研究会及巾帼社会组织指导服务中心。四是举办基层妇联干部培训班，突出网络和新媒体运用实务培训；五是发挥妇联自办新媒体平台作用，开设寻访三八红旗手精神妇女微家接力最美家庭等专题。
9.关于干部选拔任用工作程序不够严肃问题的整改。
重新审核了近三年干部选拔任用工作相关纪实材料，进一步明确选人用人程序，做好干部选拔任用全过程记录。
10.关于干部选拔任用工作程序不够规范问题的整改。
市妇联党组组织学习了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，掌握干部选拔任用最新规定和程序要求，执行干部选拔任用程序规定。
11.关于党组对抓好党建是最大政绩理念理解不深问题的整改。
一是召开党员大会、重要支部活动时均通知离退休党员同志参与。二是将党建工作纳入平时考核，坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实。三是党组会议专题学习了《中共镇江市委关于进一步加强全市机关党的建设的意见》文件精神。全面完成市级机关党建五个一系列活动。
12.关于党员干部教育管理抓的不紧问题的整改。
一是组织在职和离退休党员学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，修订了《机关党支部建设意见》。二是完善党员先锋亮绩、积分管理考核制度，作为年底评先评优的重要依据。三是制定下半年机关周末小讲堂讲学计划。四是组织全体机关党员开展学习强国党建应知应会知识竞赛活动；五是组织全体党员赴泰州中国人民解放军海军诞生地纪念馆、新四军黄桥战役纪念馆、镇江博物馆和地方史馆等地开展主题党日活动。
13.关于党内政治生活质量不高问题的整改。
一是召开巡察整改专题民主生活会，班子成员从思想层面深挖根源，谈问题一针见血，充分体现辣味。二是落实组织生活会制度，组织机关党员开展重温入党志愿书活动。
14.关于政绩观念存在偏差问题的整改。
一是牢固树立以人民为中心的理念，坚持把服务妇女作为一切工作的出发点和落脚点。二是做大做强田甜圈项目，承接中国旅游协会妇女旅游委员会第三届第五次会长（扩大）会议、举办茅山老区旅游管理（服务）人员培训班、推进巾帼示范基地创建、评选省级巾帼民宿、发布田甜圈巾帼美丽乡村游精品线路6期。三是推进妇女议事会建设，开辟社区工作她言堂。四是推进妇女微家建设，上半年新建妇女微家202个，开展服务活动328次，活动受益人次5260次，帮助解决问题70个。
15.关于基层调研不够务实问题的整改。
一是组织开展不忘初心再出发大走访大调研活动。二是做好不忘初心、牢记使命主题教育准备先行开展调查工作。
16.关于相关制度流于形式问题的整改。
严格落实妇联机关工作人员平时考核制度，做到一月一考核，一季一评鉴，作为年底评先评优的依据。
17.关于工作作风不够扎实问题的整改。
一是年初制定工作要点，明确年度重点工作、重要会议、重要文件、培训活动和重大项目。二是重大活动、重要会议、经费预算均由承办部室制定方案，报分管领导审核后报党组会通过后实施。三是积极开展形式主义，官僚主义整治，大力精简会议文件，同比去年减少30%。四是修订了《镇江市妇联机关内部管理制度汇编》，新增和修订制度27项。五是制定落实2022年度市妇联党组理论学习中心组学习计划。
18.关于党组落实主体责任意识不强问题的整改。
一是定期召开党组会议，专题研究党建工作，做好党组会议的记录和履责纪实信息平台的录入，做到专人负责，工作留痕。二是制定落实从严治党主体责任清单。三是梳理制定《市妇联廉政风险防控权力清单》。四是认真落实谈话提醒制度。
19.关于班子成员一岗双责履行不够到位问题的整改。
修订了市妇联党组谈心谈话制度，今年以来主要领导与分管领导，分管领导与分管部室负责人分别开展谈心谈话2次。
20.关于监督责任发挥不够主动问题的整改。
一是抓住关键、突出重点，加强对监督执纪四种形态的学习和落实，狠抓干部工作作风监督检查，把重心放在咬耳扯袖、红脸出汗上，使之常态化。二是加强与市纪委市监委派驻市总工会纪检监察组的联系沟通，主动接受日常监督。三是紧盯时间节点，在五一端午等重要时间节点组织机关干部学习市纪委监委关于加强作风建设通知精神，主动报告中央八项规定精神贯彻执行情况。四是会同纪检组对社会妈妈助学款发放情况进行电话抽查和实地回访。
21.关于财经制度执行不够严谨问题的整改。
严格执行《现金管理暂行条例实施细则》，举一反三，加强财务人员培训，确保库存现金合规。修订了《市妇联机关财务管理制度》，进一步明确报销流程，确保报销手续规范无差错。加强市妇联会计人员培训，科学制定预算科目，不随意更改列支渠道，强化预算执行的严肃性。
24.关于廉洁纪律执行不够严肃问题的整改。
举一反三，加强报销票据的审核，确保票据和列支渠道一致，做到报销手续合规。严格区分机关人员加班和举办会议、活动因排练、比赛、表演等相关人员的用餐费用，完善手续、凭证,严格执行老干部慰问标准,完善公务接待制度，做到三单齐全。调整社会妈妈助学款发放途径，市妇联将助学款汇入省妇女儿童基金会账户统一管理，由省妇女儿童基金会将捐助款项直接汇入受助儿童或其监护人银行卡内。会同纪检组开展社会妈妈助学款和冬日暖阳慰问金发放情况回头看。
三、下一步整改工作打算
在市委巡察办的指导下，经过前一阶段努力，市妇联党组巡察整改工作已取得阶段性成效，但与市委要求和妇女群众期盼还有一定差距。下一步，党组将继续贯彻落实市委巡察工作有关要求，进一步整改落实，不断巩固整改成果，确保形成长效机制。重点做好以下工作：
（一）持续发力，巩固扩大整改成果
提高政治站位，牢固树立四个意识，坚持力度不减，标准不降，进一步强化党组主体责任，按照问题整改只有起点，没有终点的要求，对已完成的整改任务加强跟踪管理，适时组织开展回头看，坚决防止问题变异反弹，对需要长期坚持的任务，按照既定目标和措施，一抓到底、抓出成效，坚决打好巡察整改工作的持久战。
（二）以改促整，全面深化妇联改革
以此次巡察整改为新的出发点，把推进巡察整改与深化妇联改革紧密结合起来，深刻领会群团组织强三性、去四化的要求，充分发挥党委政府坚强助手作用，做好党联系妇女的桥梁和纽带，着力打造妇女群众信得过、靠得住、离不开的娘家，以良好的业绩验证巡察工作成效，以扎实的整改检验改革工作成果。
（三）标本兼治，建立工作长效机制
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的各项规章制度，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党，严格落实党组主体责任。持续完善党的建设各项制度，全面加强作风建设，真正把巡察成果转化为管党治党的制度机制，成为推动妇联发展的永恒动力，以过硬的作风、实干的精神为推动全市高质量发展作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
妇联巡察报告
根据区委统一部署，2022年3月9日至4月9日，区委第三巡察组对区妇联党组进行了巡察。7月26日，区委第三巡察组向区妇联反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况汇报如下：
一、基本情况
1、明确任务，压实责任。成立由区妇联党组书记桑晓霞为组长，党组成员徐蔚、华秋珍、陈荣平为副组长，科室（中心）负责人施一丹、吕海燕、许美华为成员的区妇联巡察整改工作领导小组。党组书记以身作则，带领班子成员认真履行一岗双责。责任科室抓紧各项整改任务的落实，确保任务到人、责任到岗、要求到位。
2、务实举措，逐条整改。针对巡察组反馈的4个方面、9项、22个具体问题，制定详细的整改方案，明确整改目标、整改内容和整改措施、整改步骤等，落实责任领导、责任人、责任科室及完成时限。坚持整、改同步进行，严格责任追究。对有苗头性、倾向性问题的责任人及时进行谈话提醒，对情节轻微的责任人进行批评教育。同时，深挖问题出现的原因，坚持用制度管人，靠制度管事，通过重申制度、完善制度、扫除制度盲区，进一步扎紧织密制度笼子。
3、突出成效，长效巩固。在整改过程中，开展集体提醒谈话5次，谈话提醒、批评教育19人（次），个人检讨（自我批评）30人次。重申《中共杭州市富阳区妇联党组工作规则》等制度17项，完善《区妇联国有资产使用管理制度》等2项，新建《基层妇联联系点和联系妇女群众制度》等7项。截止目前，巡察反馈的22个具体问题已全部整改完成，并完成自查自纠问题3个。通过巡察整改，进一步压实了从严治党主体责任，转变了机关干部作风，密切了与妇女群众的联系。
二、问题整改情况
1、关于联系基层妇女群众不够紧密，到基层听汇报多，调查研究了解妇情民意少，与普通妇女群众的交流缺乏问题的整改情况
通过召开区妇联巡察整改工作领导小组会议，专题研究联系基层妇女不够紧密的问题，共同查找原因症结，并通过党组书记与班子成员集体提醒谈话，班子成员个人自我检讨，进一步提高宗旨服务意识和责任担当意识。
与此同时，一方面，在区妇联层面，建立党组成员四个一联系制度（一个乡镇或街道、一个村、一名困难妇女、一个女性社会组织），党组成员和中层干部结合最美庭院大比武督查等工作，每月不少于3天进村入户走近普通妇女群众，倾听心声、了解需求。另一方面，在基层妇联层面，在调研座谈和征求方方面面意见的基础上，出台了《富阳区基层妇联联系点和联系妇女群众制度》（富妇[2022]21号）和《富阳区基层妇联相关制度》（富妇[2022]22号），确保每名妇女代表都有联系点和联系对象，每名妇女群众都能找到身边的妇联组织。
2、关于基层妇女干部的关心关爱不够，走访妇女干部少，体谅基层实际还较欠缺问题的整改情况
通过召开区妇联巡察整改工作领导小组会议，专题研究加强对基层妇女干部关心关爱的问题，努力寻找为其解压减负的有效途径，重点就乡镇（街道）妇联信息宣传工作考核指标任务重、要求高的问题，党组书记对分管宣传工作的班子成员进行了提醒谈话，要求即知即改。
与此同时，一方面，区妇联党组成员通过进村入户督查最美庭院大比武活动，每月与镇、村妇联干部面对面谈心交流，注重听取想法，合理安排工作。另一方面，对思想有波动、家庭有变故、个人有困难的妇联干部做到随时谈、及时谈，帮助舒解情绪压力，增强获得感、归属感、荣誉感。同时，提高考核工作的科学性，精减乡镇（街道）妇女工作宣传任务，删减了在区级以上（含区级）媒体报道6次以上，其中《富阳日报》600字以上不少于1篇等目标任务。
3、关于阵地作用发挥欠缺问题的整改情况
党组书记对分管阵地建设的班子成员进行了批评教育，认为其对发挥基层阵地建设作用的重要性认识不够到位，对责任科室（办公室）缺乏工作指导，要求即知即改。
与此同时，针对前几年部分乡镇（街道）妇联工作阵地停留在场地、牌子的层面，重点加强妇女之家建设（2014年起，根据上级妇联要求，统一将妇女心灵驿站、维权工作站、儿童之家等各类单项性阵地整合到妇女之家），逐步实现妇联工作阵地由场地建设向组织运行模式转变。今年，更是通过建立基层妇联联系点和联系妇女群众制度，打造网格妇女之家，即在村民小组和居民小组的基础上把辖区内的妇女划分到若干个网格内，每个网格明确一名妇女代表担任网格长，让每位妇女群众都能找到身边的家，推动乡镇（街道）、村（社区）妇联向基层妇女生活的最小单位延伸。同时，加强示范引领，打造了龙门古镇新业态妇女之家、新桐乡农家乐（民宿）协会妇女之家等一批特色妇女之家，基层阵地进一步活跃。
4、关于维护妇女权益保障力度不大问题的整改情况
党组书记对分管维权工作的班子成员进行了批评教育，认为其在维护妇女儿童合法权益方面举措不够扎实到位，要求从源头机制、工作载体上进一步务实维权举措，积极维护妇女儿童合法权益。班子成员对权益科科长也及时进行了批评教育，要求其迅速理清维权思路、加强业务知识学习与提升维权业务能力，即知即改。
与此同时，一方面坚持源头维权，依托性别平等咨询评估机制，把性别平等意识纳入政府决策主流。完善妇女维权联动协调机制，与区民政局联合开展反家暴庇护救助工作，今年救助受家暴妇女1名；与区公安分局联动，建立完善110家庭暴力救助中心、家庭暴力伤情鉴定中心；与区司法局联动，落实法律援助工作；在离婚登记处设立婚姻辅导室，开展离婚登记前的危机干预，今年共接待预约婚姻劝导夫妇682对，成功劝导396对不离或暂缓离婚，成功劝导率达58.1%。另一方面，夯实基层维权工作基础，积极与新登法庭、渌渚镇和永昌镇综治办对接，派遣婚姻家庭指导师和心理咨询师，参与渌渚孝善平安工作室和永昌和美家事调解室的调解工作，将妇女维权工作纳入大平安、大调解工作中。
5、关于党支部组织建设不健全问题的整改情况
党组书记对分管党建工作的班子成员进行了批评教育，批评其对支部组织建设不够重视，存在轻党建重业务的思想，要求即知即改，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同推进。
报经区直机关工委同意，本届区妇联机关支部委员会由3人组成，其中：书记1人，委员2人。6月5日，区妇联召开机关支部换届选举会议，选举产生徐蔚同志为书记，施一丹同志任组织委员兼纪检委员，吕海燕同志任宣传委员。
6、关于党支部选举不规范问题的整改情况
党组书记对分管党建工作的班子成员进行了批评教育，批评其对机关党组织换届工作程序和要求不够明确，要求其即知即改。
本次机关支部换届选举工作严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的要求准备，提前向区直机关工委报送《区妇联机关支部委员会关于召开党员大会进行换届选举的请示》、《关于要求确定区妇联机关支部委员会委员候选人预备人选的请示》，经区直机关工委批复同意且选举候选人承诺书公示结束后，6月5日，按规定的程序和要求进行全体党员无记名投票，选举产生新一届区妇联机关支部委员会。
7、关于党支部活动不规范问题的整改情况
党组书记对分管党建工作的班子成员进行提醒谈话，认为其对开展党员固定主题党日的目的意义不够明确、不够清晰，时间调整存在随意性，活动内容安排上没有突出党性锻炼和政治性，要求即知即改，对全年党员固定主题党日活动安排再调整完善。
与此同时，一方面，定时间。根据《关于建立和推行党员固定主题党日制度的通知》（富委组[2022]38号）文件精神，按照全区所有党组织原则上在每月15日开展党员固定主题党日活动要求，机关支部主题党日从9月份起定在每月15日，如有特殊情况需调整的，事先必报组织部审批。另一方面，定内容。按月确定党员固定主题党日主题，突出政治学习和教育，突出党性锻炼。7月5日参观常绿镇党史教育基地；8月5日开展不做特区党员、不做第九区党员体会交流；9月15日，集中学习习近平总书记726重要讲话精神、《关于我区意识形态领域情况的通报》和黄大年同志先进事迹等内容。
8、关于党内组织生活制度不够到位问题的整改情况
党组书记对分管党建工作的班子成员进行批评教育，要求其严肃对待党内政治生活有关规定，并着力抓好组织生活会、双评工作等组织生活制度的落实。
与此同时，一方面机关党组加强对机关党支部工作的指导，专题听取机关党建工作汇报，对加强机关党建作出部署，提出要求，明确要求重新召开2022年度的支部组织生活会。另一方面，以推进两学一做学习教育常态化制度化工作为载体，进一步规范三会一课制度。8月4日，召开支部班子成员民主生活会，支部成员之间围绕个人和支部建设开展了相互批评与自我批评。9月15日，专题召开支部组织生活会，全体党员联系思想工作实际，对照巡察反馈的问题，自觉把自己摆进去，认真开展了批评与自我批评。
9、关于民主集中制执行不严格问题的整改情况
通过召开专题党组会议，重申《区妇联党组工作规则》，要求党组议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策、充分协商。党组书记与班子成员集体谈话，并要求班子成员个人自我检讨，在每次党组会议上充分发表意见和建议，严格实行党组书记末位表态制。
与此同时，一方面，严格执行《区妇联党组工作规则》议事决策，进一步规范决策程序。如7月17日上午召开的党组会议，专题讨论乡镇（街道）妇联主席考核管理办法和区妇联第十五次妇代会筹备方案时，都是在充分听取分管领导汇报和其他班子成员发表意见的基础上，最后由党组书记末位表态，严格实行书记末位表态制。另一方面，强化群众监督。积极推行党务、政务公开，加强干部群众对区妇联党组贯彻执行民主集中制和三重一大议事情况的知情权和监督权。如，每月三公经费执行情况均在本单位公告栏公示，预决算情况通过富阳门户网站向社会公示。
10、关于个别重大资金安排使用未经党组集体讨论决策问题的整改情况
通过召开专题党组会议，重申《区妇联三重一大事项决策程序规则》，再次明确三重一大的主要内容、决策程序等。党组书记与班子成员集体提醒谈话，要求每位班子成员要充分发表意见建议，发挥好监督作用，班子成员个人开展了自我检讨。
与此同时，一方面，充分做好三重一大事项决策前期准备工作。对重大问题决策、大额资金使用等事项，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，坚持会前将讨论议题提前通知到每位班子成员，做到充分沟通、认真酝酿。如5月16日召开党组会议集体讨论决策富阳日报宣传费、全区妇联干部培训费和六一慰问等相关经费之前，还专门召开主席办公会议，由中层干部先对相关经费的科学使用进行充分讨论。另一方面，加强对党组会议记录人进行培训。要求会议记录人在今后的党组会议中，严格按照会议记录的要求记载，特别是详细记录每位参会党组成员的表态发言情况，确保将每次党组会议的内容还原成文字并入档备查。
11、关于2012年7月开展中层干部竞争上岗后，任期二年届满未按规定进行调整问题的整改情况
党组书记对分管组织人事工作的班子成员进行了批评教育，要求对之前出现的工作疏漏引以为诫，举一反三、深刻反思，进一步加强组织人事工作的责任心。
与此同时，一方面，加强对《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习，在党组理论学习中心组学习中进行了一次专题学习。另一方面，今年1月，根据《杭州市富阳区中层干部选拔任用工作实施办法》（富委组[2022]4号）文件要求，报经区委组织部、区人社局批复同意后，严格按选拔任用程序对单位三名中层干部进行了岗位调整。
12、关于2022年1月的中层干部交流缺少动议环节问题的整改情况
党组书记对分管组织人事工作的班子成员进行批评教育，认为其没有充分领会《区中层干部选拔任用工作实施办法》精神要义，对选拔任用程序把关不严、业务不精，要求即知即改，进一步规范干部选拔任用工作。
党组加强对《杭州市富阳区中层干部选拔任用工作实施办法》、《中共杭州市富阳区妇联党组工作规则》、《中共富阳市妇联三重一大事项决策程序规则的通知》等文件精神的学习和贯彻，进一步明确议事范围、议事程序和议事要求，着力规范会议记录，避免类似问题再次发生。
13、关于干部工作档案管理不规范问题的整改
分管组织人事工作的班子成员对具体工作人员进行了批评教育，要求其强化工作责任心，进一步加强对干部人事档案管理业务知识的学习，提升业务能力和水平。
与此同时，对近五年来聘任中层干部的相关档案资料再次进行了收集整理并严格做好干部人事档案的归档工作。除一名机关工勤人员的人事档案归本单位保管外，其余9名干部的人事档案材料均及时移交至组织部干部科。
14、关于公务用车不规范问题的整改
党组书记对分管公务用车的班子成员进行批评教育，要求熟悉掌握公务用车的相关政策，严格审核各项财务开支，避免类似问题再次发生。
与此同时，严格按照区里关于车改单位公务出行经费预算管理办法的规定，规范公务用车的使用区域和使用范围。实行公务用车提前审批，用车前填报《区妇联公务用车审批单》，用车后填报《富阳区公共交通专项经费使用审批表》经财政部门审核后入账。按照量入为出、科学使用的原则，压缩公共交通专项经费支出。截止8月底，使用本机关全年公共交通专项经费总额度的35%。
15、关于履行主体责任意识不强问题的整改
通过党组书记与班子成员集体提醒谈话，要求每名班子成员做出深刻检讨，强化主体责任、党性观念和有权必责意识，共同履行好主体责任。
与此同时，一方面健全责任体系。制订出台《区妇联党组2022年党风廉政建设和作风建设工作计划及责任分工》（富妇党组[2022]10号）文件，明确12条领导班子和26条班子成员职责范围内的党风廉政建设责任，严格责任界线。在各个层面全面签订党风廉政建设工作责任书，层层传导压力。另一方面，压实主体责任。通过召开党组会议、党组书记上廉政党课、开展专题研究（邀请巡察组和第三纪检组列席）和专题学习教育、组织党员参加党章党规党纪培训等多种方式，落实主体责任。今年以来，党组专题研究党风廉政建设和反腐败工作3次，党组书记上廉政党课1次，召开半年度党风廉政建设工作会议1次。支持第三纪检组履行监督责任。
16、关于班子成员一岗双责落实不够到位，存在重业务轻党建问题的整改
召开党组会议，专题研究一岗双责落实不到位的问题，共同查找原因症结，并通过党组书记找班子成员集体提醒谈话，班子成员个人自我检讨，进一步强化压力传导。
与此同时，党组书记带领班子成员履行好党组主体责任的同时，班子成员严格按照一岗双责的要求和谁主管、谁负责的原则，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。同时，严格实行党风廉政建设报告制度，7月12日，党组书记听取党组成员履行一岗双责和廉洁自律情况，党组成员听取分管科室（中心）负责人党风廉政工作情况。今年以来，党组成员对分管科室（中心）人员开展廉政谈话、提醒教育8次。
17、关于廉政风险防范机制不健全问题的整改
党组书记对纪检联系领导进行批评教育，认为其工作不够严谨细致，没有及时要求每位干部对自身的廉政风险点进行逐一排查，要求即知即改。
与此同时，一方面对各个岗位的廉政风险点及时开展排查，查找梳理风险点，制定防范措施，强化风险防控监管，每名干部结合自身岗位梳理出风险点1-2条。另一方面，制定出台《区妇联机关干部2022年岗位目标责任制考核实施细则》、《区妇联机关2022年岗位目标责任书》等，并强化常态化督查，进一步运用好监督执纪四种形态，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时。
18、关于财务支出报销不规范问题的整改
分管财务工作的班子成员对财务工作人员进行批评教育，要求其进一步提高工作责任心，规范执行财务管理相关制度。
与此同时，今年6月举办的全区妇联干部培训班均按规定附明细和讲课老师的职称复印件。向新闻媒体单位支付宣传费，均及时签定相关合同。关于2022年6月付富阳日报传媒公司25000元的宣传费无合同的问题，当时虽签订了广告承揽合同但未及时入帐，现整改后已将合同入帐。关于2014年8月未列讲课时间和未附讲课老师职称复印件的问题，经与当时讲课老师所在单位省委党校联系，得知该老师已于当年9月移居加拿大。
19、关于财务核算方面不按规定列支问题的整改
分管财务工作的班子成员对财务工作人员进行批评教育，认为其没有积极履行好工作职责，造成工作疏漏，要求加强业务水平，避免类似问题再次发生。
与此同时，一方面，建全财务管理制度，规范各项费用支出，加强内部控制，强化审核管理，进一步确保账务处理的正确性和规范性（2022年快餐费列支已从其他商品和服务支出其他支出调帐到其他商品和服务支出福利费）。另一方面，8月上旬，组织财务工作人员参加财政业务知识培训班，进一步提高财务工作人员业务素质。
20、关于物资采购不规范问题的整改
通过召开区妇联巡察整改工作领导小组会议，进一步提高规范物资采购的思想认识，并明确了物资采购的相关流程。分管办公室的班子成员对办公室主任进行了批评教育，要求办公室把好采购流程关，避免类似情况再次发生。
与此同时，一方面成立区妇联物资采购工作领导小组，由分管领导任组长，各科室（中心）负责人为成员，并明确相关工作职责。另一方面，完善《富阳区妇联国有资产使用管理制度》（富妇党组[2022]18号），进一步明确资产购置的程序，即采取询价或招投标方式进行物资采购，由需求科室（中心）提出采购申请，经采购小组集体询价或招投标提出采购方案初步意向，提交班子会议研究通过后进行公示，签订采购协议，从制度上保障采购工作的公开透明。
21、关于资金预算编制还不够细化问题的整改
通过召开巡察整改工作领导小组办公室会议，进一步提高细化资金预算编制的思想认识。分管财务工作的班子成员对办公室主任进行批评教育，要求其进一步熟悉财务知识，提高财务专业能力，避免类似情况再次发生。
与此同时，一方面严格执行《区妇联部门经费管理暂行办法》（富妇党组[2022]11号），严格部门经费使用范围，确保经费管理使用规范、高效。另一方面，细化资金预算编制。针对妇女儿童发展专项经费、妇女活动中心经费、妇女素质提升经费等部门项目中存在对乡镇（街道）奖励补助资金的问题，做好2022年经费预算项目的调整完善工作。截止目前，没有在上述部门项目经费中补助乡镇（街道）奖励资金。
22、关于专项资金的管理不够到位问题的整改
党组书记对分管美丽庭院工作的班子成员进行批评教育，要求即知即改，加强对项目资金的科学监管。
与此同时，召开区妇联巡察整改工作领导小组会议，专题研究区妇联专项资金的管理，明确项目经费要统筹全盘考虑，项目资金分配计划须经党组会议研究同意方能安排实施，并明确业务科室和办公室对项目资金实行双重监管。进一步完善了业务科室讨论、分管领导审核、党组研究审定的决策机制，确保专项资金的使用绩效。
三、需要说明的问题
坚持自纠自查，对照巡察要求，举一反三，进一步自查存在的问题和不足。
1、关于党性教育形式单一，方法老套，党建教育与妇联工作融合度不够问题的整改
党组书记对分管党建工作的班子成员进行了批评教育，批评其党建工作创新能力不强，组织党内生活不活跃，要求即知即改，迅速提升党建工作的履职尽责能力。
与此同时，一方面，组织全体机关干部到五四宪法资料陈列馆和小巷江南红巷等廉政教育基地参观学习，接受廉政警示教育，并开展党风廉政建设知识测试，营造全员学习的良好氛围；另一方面，将党建教育与妇联工作相结合，结合常态化开展寻找最美家庭活动，号召机关党员干部带头创最美家庭、文明家庭、最美阳台，参加好家风好家训宣传展示活动，普树文明新风。
2、关于严格执行谈心谈话制度不够到位，主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人谈心谈话没有及时形成记录问题的整改
通过召开党组会议专题研究党风廉政建设，并对纪检联系领导进行了批评教育，批评其没有带头严格执行谈心谈话制度，要求即知即改，及时做好谈心谈话和谈话提醒教育记录。
与此同时，一方面重申《新形势下党内政治生活的若干准则》，严格党的组织生活制度，特别是坚持谈心谈话制度。并在巡察整改期间，围绕巡察整改反馈的问题，党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人分别开展了多次、各个层面的谈心谈话和谈话提醒教育，进一步凝聚思想共识，力促工作进展。另一方面，严格谈心谈话工作程序，确保谈心谈话质量，并做好保密和书面资料归档工作。
3、关于财务审核把关不够严问题的整改
分管财务工作的班子成员对财务工作人员进行批评教育，要求其进一步提高工作责任心，规范执行财务管理相关制度。
与此同时，去年六一慰问所购书款经与新华书店联系后，补齐了购书清单。去年12月份开展的工会活动也如实补齐了活动通知和方案，并要求财务人员在今后工作中继续坚持先申报、审批，后支出、报销的原则，进一步严格把好审核关。
妇联巡察报告
根据省委统一部署，2022年9月14日至11月7日，省委第八巡视组对省妇联党组进行了巡视。2022年2月8日，省委第八巡视组向省妇联党组反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、扛稳主体责任，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好
省妇联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实扛起全面从严治党主体责任，以最严的标准、最坚决的态度、最果断的措施，不折不扣地抓好整改落实，以实际行动践行两个维护、体现对党的绝对忠诚。
（一）提高站位，统一思想。巡视工作是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的重大举措，是全面从严治党的利器。省委此次巡视，是对省妇联进行的一次政治体检和思想把脉，也是对党员干部党性原则、纪律观念、大局意识的重要检验。接受巡视以来，省妇联坚持边巡边改、即知即改。省委巡视组反馈意见后，省妇联党组立即召开会议，学习领会巡视反馈意见，研究巡视整改工作。及时召开巡视整改工作动员会，对全会巡视整改工作进行部署。省妇联党组书记、主席郜秀菊强调，要认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，从增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的高度，进一步提高对巡视整改工作严肃性、重要性、紧迫性的认识，严格对照反馈意见和要求，认真研究部署巡视整改落实工作，进一步强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来，把反馈意见中的每一个问题都当成一道政治必答题，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实、抓出成效。
（二）健全组织，压实责任。成立了省妇联巡视整改工作领导小组，由一把手担任组长，班子成员任副组长，机关各部室及直属单位负责同志任成员，研究部署和统筹协调整改落实工作。巡视反馈意见以来，省妇联先后6次召开党组会议、巡视整改工作领导小组会议，听取巡视整改进展情况汇报，研究重要整改任务，确保整改工作有序开展、取得实效。
（三）细化任务，统筹推进。对照省委巡视组提出的4个方面问题和3个方面的意见建议，研究制定《中共河南省妇联党组贯彻落实省委第八巡视组反馈意见整改工作方案》，明确整改的目标、任务、措施步骤和要求，梳理出27项整改任务，逐条逐项明确整改措施、责任领导、牵头部门、责任部门和整改期限，在此基础上建立巡视反馈意见整改台账，压实压紧整改责任。实行双周调度、周报告、对账销号、督办等制度，统筹推进整改落实。
（四）以上率下，示范带动。省妇联党组切实担起巡视整改主体责任，经常研究整改落实工作，解决重点问题；党组书记切实负起第一责任人职责，亲自部署、亲自调度、亲自督促落实；党组成员积极履行一岗双责，结合分管工作主动认账、认责、认改，把自己、把职责、把工作摆进去，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，发挥示范引领作用。5月20日，省妇联党组召开巡视整改专题民主生活会，结合巡视反馈问题，深刻查找不足，剖析根源，深入开展批评与自我批评，见人见物见思想，明确下一步努力方向和整改措施。
（五）完善制度，标本兼治。做好巡视整改工作，既要整改具体问题，又要深入查找制度上的缺失、指导上的短板、监管上的盲区、程序上的漏洞，建立健全工作制度。省妇联完善了《河南省妇女联合会第十三届主席工作规则》，研究制定《河南省妇联干部选拔任用工作程序》及流程图、《河南省妇联关于进一步做好领导干部个人有关事项报告工作的办法》等，不断巩固和扩大巡视整改成果，推动各项工作落到实处、提质增效。
二、坚持动真碰硬，不折不扣推进巡视整改落到实处
省妇联党组坚持整改不落实，就是对党不忠诚，以严的精神和实的作风抓好整改落实，确保整改到位、取得实效。
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署、省委要求存在不足的整改情况
1.政治理论学习走深走实不够整改情况
针对党组理论学习中心组学习形式单一问题：一是省妇联党组持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，作为党组理论学习中心组学习的主要内容，不断在学懂弄通做实上下功夫。二是深化运用五种学习方式，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，着力丰富学习形式，增加学习研讨频次，提升党组理论学习中心组学习制度化、规范化水平。三是持续坚持党组会第一议题学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要文章、重要论述及重要批示指示精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。四是制定下发年度党组理论中心组学习计划，结合工作实际，列出研讨专题，党组成员重点围绕习近平总书记三八重要讲话、关于加强和改进统一战线工作的重要论述和《中国共产党统一战线工作条例》、全国两会精神、习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述等，进行了深入研讨交流。五是丰富学习形式。持续开展好学出彩新时代活动，相继开展我们不会忘记党史学习教育主题活动和学党史办实事促发展支部共建、《千顷澄碧的时代》红色观影、献礼百年致敬巾帼英雄阅读分享等活动；举办河南省妇联学党史守初心、新征程谋出彩党员干部培训班,组织机关全体党员干部和直属单位党支部（党委）书记赴红旗渠干部学院开展党史学习教育，开展我家的共产党员故事分享会等，推动学习往深里走，往实里走，往心里走。
针对对习近平总书记关于妇联组织要注重家庭、注重家教、注重家风教育的重要指示精神和党的十九届四中全会关于注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中重要作用的重大决策部署深入研究不够问题：一是深刻认识习近平总书记关于注重家庭、注重家教、注重家风教育的重要指示精神和党的十九届四中全会关于注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中重要作用的重大决策部署的重大意义；深刻认识在建党百年之际，十四五开局之年，全面建设社会主义现代化国家新征程开启之时，出版《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》的重大意义；深刻领悟习近平总书记对新时代发挥家庭功能、加强家庭文明建设的科学部署，对千千万万家庭践行社会主义核心价值观，推动形成社会主义家庭文明新风尚的殷切期望；深刻认识加强家庭家教家风建设，是弘扬中华优秀传统文化、践行社会主义核心价值观的必然要求，是解决家庭领域新情况新问题、在基层社会治理中发挥重要作用的现实需要，以高度的政治自觉把家庭工作牢牢抓在手上,扎实推进新时代家庭家教家风建设,推动社会主义核心价值观在家庭落地生根。二是把《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》作为党史教育的必读书目，为机关党员干部每人发放1本，深入学习研究。三是省妇联党组理论学习中心组集中学习研讨习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述，研究部署下步工作措施，扎实推进新时代家庭家教家风建设工作。四是及时向省社科联报送家庭家教家风与基层社会治理重点调研课题结题报告，目前正在接受专家评审。五是印发《关于持续深入开展2022年度寻找最美家庭活动的通知》，对全年开展最美家庭季季推活动、中原好家风巡讲活动及建立典型家庭激励机制和困难家庭联系走访制度进行安排部署，常态化推进最美家庭季季推活动，全年分4季推选河南省最美家庭300户，目前已推出第一季爱党爱国、传承红色基因最美家庭50户。六是持续开展中原好家风巡讲活动，组织家庭典型特别是党员家庭接力宣讲红色家风故事，推动家风巡讲深入城乡社区、学校、党政机关，每个县（市、区）全年不少于10场，目前已举办600多场次。
针对贯彻落实中央和省委群团工作会议精神不到位问题：一是进一步学习贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神，切实保持和增强政治性、先进性、群众性，着力解决机关化、行政化问题。二是开展我为妇女群众办实事走基层大调研活动，4月20日至5月31日，省妇联班子成员带队、机关各部室参与，结合党史学习教育，围绕妇联改革、思想政治引领、乡村振兴、妇女权益维护、家庭工作、民生实事、妇女儿童发展规划等重点工作落实情况开展蹲点调研，了解妇女群众的思想动态、诉求期盼，摸清基层妇联的困难事、妇女群众的烦心事。三是制定省妇联2022年重点调研安排，确定调研工作重点，明确妇联改革的实践与思考、破难行动在基层的实践与成效等6个重点调研题目，由班子成员领题开展调研。四是5月11日至14日，在红旗渠干部学院举办全省妇联系统学党史悟思想办实事开新局集中学习研讨活动，省妇联主席、副主席、兼职副主席，各省辖市、济源示范区妇联主席，省妇联机关及直属单位负责同志参加，围绕习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、关于河南工作的重要讲话和指示批示精神、关于党的群团工作和群团改革的重要论述、关于妇女和妇女工作的重要论述、关于注重家庭家教家风建设重要论述等，进行集中学习研讨，在学习中感悟思想，在思考中深化认识，在交流中凝聚合力，共谋为妇女群众办实事举措，共创妇女儿童事业发展新局面。五是深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述，认真落实中央办公厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》、省委办公厅《关于为基层减负增能的九条措施》等要求，发文、开会审批报备程序规范，没有超计划发文、开会情况。
针对妇联改革后深度融合不到位问题：一是进一步深入学习贯彻习近平总书记关于群团改革的重要指示精神，统一思想，提高认识，推动妇联改革深度融合。二是全面总结评估中央和省委党的群团工作会议以来妇联改革的任务推进、责任落实、进展成效、困难问题，总结提炼妇联改革中可复制可推广的成功经验、有效做法和制度机制，谋划十四五时期妇联改革，巩固拓展改革成果，推动妇联改革不断向纵深发展。三是完善了《河南省妇女联合会第十三届主席工作规则》，明确兼职副主席学习、培训及述职等工作要求。巡视整改以来，兼职副主席先后3次参加主席办公会，2022年底均书面提交了年度履职情况报告。四是分别向南阳、焦作等5个省辖市妇联发出书面整改通知，目前，16个县（市、区）妇联挂职副主席有11个已经驻会全面参与妇联工作，5个因挂职到期、岗位变动，正在按程序调整人选。五是省妇联将进一步加强督促指导，切实发挥各级妇联兼职和挂职副主席的作用。
2.履行职责使命有差距整改情况
针对妇女组织在新领域中存在盲区问题：一是进一步贯彻落实中央和省委关于有妇女的地方就有党的妇联组织的要求，坚持党建带妇建,加大攻坚力度，着力解决妇联组织覆盖不到不全问题。二是省市县乡四级联动，发挥党建带妇建作用,采取单独建、联合建等灵活多样的方式，把妇联组织延伸到各类社区楼组、社会组织、行业协会、农村合作社、楼宇商圈、开发园区、新媒体行业等领域和外来务工妇女、自由职业妇女、知识女性等群体，最大限度扩大覆盖。三是每月进行统计汇总，及时掌握各地在新经济组织、新社会组织和新媒体行业建立完善妇联组织的进展情况，目前，已在新领域建立妇女组织7200多个。四是下发《关于在全省女性社会组织中加强妇女组织建设的通知》，有计划、有步骤地分类推进、因地制宜建立妇女组织，目前已在1226个女性社会组织中建立妇女组织。五是注重面上抓覆盖点上抓示范，省川渝商会妇联等特色妇联相继建立，最大限度地凝聚、服务、联系妇女群众。
针对提升妇女思想政治引领的针对性和精准度存在差距问题：一是省妇联党组切实扛起引领妇女听党话、跟党走的政治责任，把习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育作为首要任务，以喜闻乐见的形式和分众化的方法，让党的创新理论走进基层、走进家庭、走进妇女群众，厚植共同奋斗的思想基础和价值基础。二是深入基层、深入群众，有针对性地开展妇女思想状况调研，分众化地了解妇女的所思所想、所需所盼，不断提高思想政治引领的精准度有效性。瞄准重点群体，差异化地加强思想引领工作。三是三八节期间开展系列宣传宣讲活动，加强妇女思想政治引领。在《河南日报》刊登全省妇联干部对习近平总书记三八节重要讲话的热议；线上开展献礼建党百年寻找巾帼力量同唱一首歌歌声献给党等活动，引导广大妇女不断增强对党的感情，坚定听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉；以视频+名单的形式，在中原女性之声微信公众号、河南妇联网发布河南省三八红旗手标兵等先进典型，激励广大妇女见贤思齐、争当先进。四是加强对高知女性、女干部的思想政治引领和服务，以您在岗位建功，我助您人生出彩为目的，举办第二期新时代、新知识、新女性素质提升公益研修班，设置书法、茶文化、礼仪、朗诵、京剧等8个课程，助力省直机关女干部素质提升；在全省开展党史中的巾帼力量巡回大宣讲，截至5月20日，已举办9场，场场精彩，引导包括女科技工作者、女干部、女教师、女医务人员等在内的不同层次、不同类型的妇女坚定不移听党话、跟党走；开展2022女性社会组织公益项目奉献月系列公益活动，为不同职业、不同群体的知识女性、女干部搭建平台，赋能女性成长，不断提升新时代女性的获得感、幸福感、安全感。五是系列化、系统化开展中原女性大讲堂，重点打造赋能女性创业、巾帼心向党系列讲堂，举办学党史悟思想展巾帼风采中原女性大讲堂暨圆方智慧大党课三八节专场、中原女性大讲堂赋能女性创业系列讲堂等，引领广大妇女姐妹学习先进、争当先进，凝聚积极进取的强大精神动力。各省辖市、济源示范区妇联都结合实际开展学党史庆百年系列宣传宣讲活动，进一步扩大妇女受教面。截至5月20日，全省各级妇联共开展中原女性大讲堂近2万场，受益妇女群众近500万人。六是扩大基层巾帼宣传队覆盖面，提升基层巾帼宣传队影响力，要求各地积极编排、征集贴近生活、喜闻乐见的节目，并择优报省妇联，第一季度共收到优秀文字脚本和视频65个。目前，全省共建立基层巾帼宣传队41873支，覆盖率为87.68%，累计开展活动184523余场。
针对省妇女干部学校聚焦培训妇女干部主业不够问题：一是严格落实《省妇联直属事业单位管理制度》，要求各直属单位进一步发挥各自优势，聚焦主业谋发展。督促省妇女干部学校着力加大妇联干部教育培训力度。二是省妇女干部学校党委进一步提高认识，统一思想，聚焦主责主业,专题研究开展妇联干部培训工作。三是指导省妇女干部学校制定《河南省妇女干部学校20222023年妇联干部教育培训规划》，列出年度培训目标，强化培训职责，分期分批培训妇女干部，提升妇女干部素质和能力。四是省妇女干部学校着力打造优质、稳定的师资队伍，研究开发针对妇联干部教育培训的特色课程。五是整合省妇女干部学校师资力量，持续开展基层妇联领头雁提质赋能培训暨百场讲座，采取送教下乡等形式，选派优秀师资赴全省各地开展巡讲83场，培训基层妇联干部1万余人。
3.意识形态工作责任制落实不够整改情况
针对省妇联党组意识形态工作没有专题督查通报、县(市、区)妇联没有意识形态工作日常管理机制问题：一是省妇联党组进一步深入学习贯彻中央和省委关于意识形态工作的决策部署，把意识形态工作作为党的一项极端重要的工作，摆在重要位置切实抓紧抓好。二是完善《中共河南省妇联党组意识形态工作责任制任务分工及考核办法》，采取自查自评与集中检查相结合的方式开展检查考核，提高了可操作性。三是层层压实工作责任。党组书记对意识形态工作负第一责任，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置；党组分管负责人对意识形态工作负直接责任，协助主要负责人抓好意识形态工作的统筹协调落实工作；党组其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，形成党组统一领导、党组成员各负其责、机关各部室齐抓共管的意识形态工作机制。四是严格执行《意识形态工作检查考核制度》《意识形态工作协调联动会议制度》，开展意识形态工作专题督查，对直属单位2022年度履行意识形态工作责任制专题督查情况进行通报，明确指出督查过程中发现的共性问题和个性问题，高标准严要求推进意识形态工作落实。五是加强意识形态工作指导，研究下发《关于进一步落实意识形态工作责任制承担好引领广大妇女听党话跟党走政治责任的通知》，要求各级妇联把意识形态工作抓在经常、融入日常，建立健全意识形态工作日常管理机制。六是召开专题研判会，组织律师代表、新闻媒体代表、女性社会组织代表以及机关各相关部室、直属单位负责人，对包括基层妇女信教问题在内的意识形态工作开展分析研判和专题研究，加强意识形态领域风险防控。
针对在涉及妇女儿童案(事)件舆情监控和网络舆论宣传引导方面，应对不够及时有力问题：一是省妇联党组深刻反思，切实加强涉及妇女儿童案(事)件舆情监控和网络舆论宣传引导工作，努力做到哪里的妇女群众合法权益受到侵害,哪里的妇联组织就要主动作为,及时表明态度、发出声音、采取行动,切实做好依法维护妇女权益工作。二是认真落实《河南省妇联妇女儿童舆情引导处置工作办法》，对涉妇女儿童的舆情及时进行处置。三是组织召开由全省妇联系统分管权益工作副主席、权益部长参加的妇女儿童侵权案件和舆情应对处置网络视频会议，以应对处置的成功案例为示范，研讨学习如何线上线下应对处置舆情。四是加强对涉妇女儿童舆情事件的分析研判，做到早发现早应对早处置，指导属地妇联做好线上发声和线下维权工作。五是运用舆情应对处置四步工作法，指导属地妇联及时有效回应网络舆情。
（二）关于贯彻全面从严治党战略部署不到位的整改情况
1.主体责任履行不到位整改情况
针对省妇联党组从严治党压力传导不够问题：一是省妇联党组进一步扛稳全面从严治党主任责任，深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会和十届省纪委六次全会精神，以党的政治建设为统领，经常研究部署全面从严治党工作，把严的主基调长期坚持下去。二是层层传导压力，认真落实三级四岗党建责任体系，党组履行主体责任，党组书记是第一责任人，党组成员落实一岗双责，机关党委聚焦主责主业聚精会神抓党建，各党支部切实把党组的工作部署和机关党委的工作安排落实到每一名党员。每个层级都切实扛起责任，织密一张网、下好一盘棋，形成层层负责任、层层抓落实、齐心抓党建的强大合力。三是3月15日，省妇联党组听取机关及直属单位全面从严治党工作汇报，研究相关工作。党组书记、主席郜秀菊从履行主体责任、从严管党治党、深化标本兼治、强化责任担当等方面提出要求。四是制定了省妇联党组《2022年度落实全面从严治党主体责任清单》，进一步明确每半年召开一次党组会专题研究全面从严治党工作等内容。五是研究制定并签订《省妇联2022年度党建暨党风廉政建设主体责任书》，层层传导压力，推动省妇联党组成员、各党支部（党委）书记履行主体责任，落实一岗双责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
针对班子成员一岗双责落实不到位问题：一是班子成员强化一岗双责，带头贯彻党组全面从严治党工作部署，推动分管领域和部门全面从严治党工作扎实开展；以身作则，以普通党员身份参加所在支部党建活动。二是常态化开展廉政教育提醒。在召开支部学习会、年度考核、日常调研等工作中，将监督提醒工作与业务工作同安排、同部署，在元旦、春节、清明、五一等节日前，对分管部门和单位就廉洁过节进行谈话提醒。三是领导班子成员坚持讲授廉政党课。党组书记、主席郜秀菊以《开启新征程砥砺谋新篇持续推动全面从严治党高质量发展》为题，为机关全体党员和直属单位班子成员讲廉政党课；党组成员、副主席、一级巡视员库凤霞以《坚守人民情怀提升七种能力以清廉作风推动妇联组织建设改革》为题给所在支部党员讲廉政党课；一级巡视员樊平以《把落实全面从严治党责任作为推动妇女事业发展的不竭动力》为题给所在支部党员讲廉政党课；党组成员、副主席崔爱兰以《强化廉洁意识筑牢思想防线推动妇女儿童工作高质量发展》为题给妇干校全体党员讲廉政党课；党组成员、副主席平萍以《全面从严治党风清气正激发奋进巾帼力量》为题给所在支部党员讲廉政党课；党组成员、副主席张宇辉以《加强党性修养坚持廉洁从政》为题给所在支部党员讲廉政党课。四是组织机关及直属单位近两年挂职和新入职的26名年轻干部，赴河南省廉政教育文化中心开展现场教学，通过实地参观学习，督促青年干部牢记初心使命，明规矩、严纪律、正风气，增强拒腐防变意识。
针对党组对直属事业单位管理监督不严问题：一是进一步加强对直属单位的管理监督，严格落实《省妇联直属事业单位管理制度》。二是督促《妇女生活》杂志社规范财务管理，规范大额资金使用管理，消除廉政隐患，保证国有资产安全；规范津补贴发放，将合理项目纳入合规科目，取消不合理项目，严格按照有关规定发放津补贴；对涉嫌私车公养涉及的有关人员进行批评教育，违规报销费用已于3月5日退还；严格落实《妇女生活杂志社公务用车使用管理制度》，使用加油卡加油，做到专卡专用，对公务车辆的维修、保养等情况予以详细登记，进一步规范财务管理和报销程序，坚决杜绝再发生类似问题。三是加强监督检查，2月20日对直属单位开展专项监督检查，重点查看节前廉政教育提醒、典型案例通报、工作人员在岗情况等，以及有无突击花钱情况，重点查看有没有以违规先行拨付支付等方式套现提现问题，是否存在巧立名目突击乱发钱、花钱问题，是否存在重复施工的劳民伤财问题。经检查，未发现相关问题。四是开展廉政风险防控巡察，重点检查岗位权力运行及风险防控情况，对查找到的廉政风险点，完善岗位职权运行流程图，防范岗位权力风险。
针对党组以案促改不到位问题：一是省妇联党组切实压实主体责任，充分发挥教育警醒功效，强化以案促改、以案促治，深化系统施治、标本兼治。二是机关纪委深刻反思，及时整改，深入开展以案促改工作。三是组织机关各基层党组织对省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）存在全日制、非全日制学生学籍不合规问题，进行以案促改。四是举一反三，组织机关各基层党组织通过召开深化以案促改工作讨论会、典型案例警示教育会、组织生活会、党的建设暨党风廉政建设工作会等方式，对《工青妇系统违规违纪典型案例》、违规因私出国（境）问题典型案例等开展以案促改，认真剖析，深挖根源，对照检查、引以为戒，深化以案为鉴、以案促改。五是及时向机关各党组织推送中央、省委最新要求、制度规定阐释、违纪案例剖析等，将教育融入日常、抓在平时。六是通过好学出彩新时代党风廉政建设专栏、中原女性之声微信公众号巾帼清风等宣传教育平台对机关全体党员干部进行全方位、多角度的以案为鉴警示教育，教育引导广大党员干部切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，自觉做到知责于心、担责于身、履责于行。
2.监督责任履行不力整改情况
针对派驻纪检组对省妇联投入监督精力不足问题：驻省总工会机关纪检监察组高度重视省委巡视整改落实，全面认领问题，制定整改措施，发挥驻的优势，持续强化监督。一是充实监督力量。在原来1名副组长和1名科级干部定点联系省妇联的基础上，增加1名副处级干部定点联系省妇联，并要求定点联系人员严格按照《驻省总工会机关纪检监察组与综合监督单位工作联系机制》和《驻点办公工作制度》有关规定，每周二至周五轮替到省妇联定点值班至少半天，及时了解有关情况，加强近距离监督。二是强化政治监督。纪检监察组组长和副组长分别与省妇联班子成员、机关部室和直属单位主要负责人开展监督谈话30余人次，深入了解廉政风险防控和政治生态状况。在监督谈话基础上，多次研判分析省妇联机关及直属单位政治生态，并对省妇联班子及成员逐一画像，及时撰写政治生态情况报告并报省纪委监委。赴省辖市纪委监委和省直派驻纪检监察组开展政治监督工作调研，与工青妇有关部门专题座谈，结合工作实际，研究制定工青妇系统《政治监督实施办法》，提升政治监督的规范性和针对性。三是做实日常监督。梳理2022年度日常监督任务清单23项，明确监督内容、监督方式、责任领导和具体责任人。制定《党风廉政意见回复工作办法》（豫驻工纪监发〔2022〕1号），依据该办法，及时出具廉政意见6人次，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。参与省妇联基层党建工作巡察、年度考核、基层党组织组织生活会等，全面了解基层党组织党风廉政建设情况，并督促整改有关问题。
针对主动靠前监督不够问题：针对省妇联三重一大事项，完善制度建设，加强督查调研，持续跟踪问效。一是靠前监督及时提醒。参加或列席省妇联党组会和主席办公会，对三重一大事项，尤其是省妇干校、省妇女儿童活动中心、《妇女生活》杂志社等直属单位重大项目、重大资金等事项民主决策情况进行监督，及时提出意见建议。2022年制定重大招投标项目备案承诺制度以来，纪检监察组共收到省妇联重大项目报备41项，向其下发廉政风险告知书41份，收回承诺书41份，有效预防了廉政风险发生。今年，在深入调研的基础上，修订完善了重大招投标项目备案承诺制度，进一步规范重大资金、重大项目监督。二是及时开展监督检查。两次赴省妇女干部学校新校区实地监督检查调研，对校区工程项目建设、大额采购、招投标制度落实等情况进行全面摸底了解，及时提醒防范廉政风险。赴省妇女儿童发展基金会实地督查，重点了解基金会物资管理和使用情况，要求强化资金监管，做好廉政风险防控，确保基金募集、使用公开透明、规范运作。三是健全制度严格执行。督促省妇干校结合实际制定了河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）《政府采购管理办法》《招投标代理机构管理办法》《招标采购工作监督实施细则》《政府采购招标文件编制禁止行为规定》《零星采购组织程序及管理办法（试行）》《采购项目验收管理办法（试行）》等制度并严格执行。2022年以来，省妇干校20万元以上的38个采购项目，均及时向省妇联党组和纪检监察组报备，并在省公共资源交易中心交易。截至目前，未发现重大项目实施中的问题，也未收到相关方面问题反映。
针对案件查办工作质量不高问题：加强纪检监察业务知识学习教育，强化程序意识、证据意识，全面提升能力素质。一是精准研判问题线索，严格审查调查程序。建立问题线索集体研判机制，所有问题线索均经集体研判后确定处置方式，提升了问题线索处置质量。对2022年以来的案卷进行全面自查，并严格按照《审查调查模拟卷宗》要求，对有关程序进行整改完善。认真学习《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》，依托省纪委监委检举举报平台，规范审查调查程序，所有文书均及时呈报副组长、组长审签，经领导审签后启动有关措施、程序。二是创新工作方式方法，提升执纪审查能力。2月28日和4月30日，先后两次开展监督执纪双月谈活动,纪检监察组全体同志充分准备，围绕如何贯彻落实十九届中央纪委五次全会和十届省纪委六次全会精神，结合自身学习和实践经验，以工会纪检人，我该怎么做等为题，从不同层面对监督执纪工作进行分析、分享，推动提升工作能力。三是注重贯通协同，提升审查调查质量。对巡视组交办的16件问题线索优先办理，并全部办结。其中，在充分研判的基础上，对巡视交办的《妇女生活》杂志社1件问题线索进行初步核实。问题线索处置过程中，多次主动与省纪委监委相关部门沟通联系，积极听取意见建议，提升审查调查质量。年初，联合省妇联机关纪委开展党纪政务处分执行情况专项检查，对省妇联2022年以来受到政务处分的3名人员的年度考核等次，工资、绩效档次等情况进行现场查验，确保党纪政务处分落实到位。四是建立卷宗管理制度，严格规范执行。召开卷宗规范管理专题会，制定《检查调查类案卷归档制度》，要求办案人员按照谁主办、谁立卷的原则，对省委巡视以来办结的24个问题线索，全部进行整理装订，立卷归档。
3.内控机制不完善整改情况
针对2022年创建文明单位内外装修等小型工程没有进行工程决算审计问题：一是进一步完善内控机制，规范管理。二是按照有关要求，委托专门机构对2022年妇联创建文明单位内外装修等小型工程进行了决算审计。三是严格执行相关财经制度，加强工程建设项目管理，及时进行决算审计。
针对《妇女生活》杂志社2022年8月至9月违反财务制度将作者稿费转入杂志社工作人员个人账户后，再由个人账户转至作者问题：一是杂志社立行立改，按照财务管理要求，严格核实所有通过个人账户发放的稿费凭证，确认金额、笔数准确无误，所有稿费已发放到位。二是严格执行财务制度，杂志社自2022年第2期杂志起，由财务人员通过对公账户直接向作者发放稿费，不再经杂志社工作人员个人账户发放。三是进一步加强内控机制建设。
（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线存在差距的整改情况
1.干部队伍建设工作存在不足整改情况
针对省妇联党组对干部队伍建设缺少统筹谋划，没有制定干部队伍建设规划，干部队伍结构不优问题：一是贯彻落实新时代党的组织路线，认真落实选人用人工作主体责任，加强对选人用人工作的统筹谋划，研究加强领导班子和干部梯队建设的具体举措。二是认真落实中央、省委关于干部队伍建设的要求，党组专题研究机关干部队伍、直属单位领导班子建设，研究制定《〈河南省妇联干部队伍建设规划（20222023年）〉（试行）》，对处级干部年龄结构提出目标要求。三是多渠道畅通选人用人途径和方式，2022年12月接收军转干部3名，招录机要职位公务员1名，进一步优化干部队伍年龄和知识等结构。四是用好职级晋升政策，2022年12月、2022年5月对符合条件的5名科级干部及时进行职级晋升。五是强化年轻干部培养锻炼，2022年2月，对机关近两年新入职的年轻干部进行集中培训；4月30日，举办巾帼心向党红色永传承五四青年节座谈交流活动；组织年轻干部积极参与我为妇女群众办实事走基层大调研，进一步提高年轻干部工作能力和水平。
针对对直属事业单位领导班子配备不及时问题：一是深刻认识加强事业单位班子建设的重要意义，把事业单位班子建设作为促进妇女事业发展的重要内容统筹谋划、一体推进。二是党组会专题研究事业单位班子配备工作，严格按照《事业单位领导人员管理暂行规定》，及时研究、调整省妇女干部学校领导班子，2022年9月，省妇女干部学校党委书记已调整到位；2022年1月，省妇联党组研究通过校长、副校长任职事项，并按程序报省委组织部备案。三是发挥考核指挥棒作用，由厅级领导带队，在年度考核中全面了解班子运行情况，对班子建设和事业发展提出具体指导和明确要求，及时反馈考核情况，指出问题和不足，提出整改方向。四是对其他事业单位班子建设统筹研究考虑，《妇女生活》杂志社通过招才引智招聘高层次采编人员，加强后备人才储备。五是制定印发《省妇联直属事业单位人事管理办法（试行）》的通知，进一步加强对人员招聘、人事任免等方面的管理。
针对干部任前公示不规范问题：一是提高思想认识，落实全面从严治党和从严管理干部要求，规范干部选拔任用工作。二是加强干部人事业务培训，组织干部人事党员干部专题学习干部任用条例等政策法规，进一步提升政治理论素养和业务能力素质。三是制定《河南省妇联干部选拔任用工作程序》及流程图，确保选拔任用工作规范严谨。四是严格履行干部选拔任用程序，2022年进行干部选任时，公示时间不少于5个工作日。五是严格执行干部试用期管理制度，对2022年12月提拔的干部及时进行试用期考核并履行任职手续。
2.日常监督管理不严格整改情况
针对因私出国(境)管理不规范问题：一是认真组织学习领导干部出国（境）管理监督制度，规范出国（境）审批、审核、备案登记等流程，提高证件管理人员的政治意识和责任意识。二是加强日常管理，对应集中管理的因私出国（境）证件进行收缴、梳理、归类。三是经调查核实后，责令相关人员写出情况说明，省妇女干部学校在党委（扩大）会上对未履行出国（境）审批手续的人员进行了批评教育，并在全体大会上进行警示教育。四是由机关纪委形成典型案例，在机关和直属单位进行通报，举一反三，以案促改。五是通过对一人多证进行专项清理，对机关和直属单位有关人员持有证件开展集中排查，摸清底数，加强管理。
针对对个别违反个人事项报告行为处理不到位问题：一是落实党要管党、从严治党要求，加强对《领导干部报告个人事项有关规定》和《领导干部报告个人有关事项报告核查结果处理办法》的学习，加强对领导干部的管理监督。二是进一步健全工作制度，制定《河南省妇联关于进一步做好领导干部个人有关事项报告工作的办法》并印发各部室认真学习，增强纪律意识、规矩意识和组织观念。三是年初组织相关人员对个人有关事项报告填报工作进行专题培训，规范做好领导干部个人有关事项报告有关工作。四是严格执行领导干部报告个人有关事项制度，经党组会研究，2月23日给予该名干部诫勉谈话处理，维护报告制度的严肃性和权威性。五是通过认真开展领导干部个人有关事项专项整治，准确把握政策界限，确保对核查结果能够科学认定、精准处理。
3.发展党员工作不规范整改情况
针对省妇联机关党委和直属事业单位党组织落实《中国共产党发展党员工作细则》不严格问题：一是组织机关党委和直属单位党组织认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，详细了解掌握发展党员的程序、标准和规定，规范发展党员工作，保证新发展的党员质量。二是结合省妇联直属单位领导班子和处级干部2022年度考核，开展党建巡查工作，专门对发展党员工作进行督导检查，进一步对基层党组织发展党员流程进行规范指导。三是把发展党员工作列入党支部工作目标考核体系，纳入党支部书记抓党建工作的重要内容，动态管理、随时指导、定期考核、接受监督。四是落实机关党委会议议事规则，对文件制定、党费使用、发展党员等重点工作进行安排部署、做好记录。五是强化党务工作者的培训，提高党务工作者的业务素质，严格按照党章和发展党员的规定，在各个环节严格要求，规范发展。
针对省妇女干部学校教工党支部发展党员存在问题：一是认真学习《党章》《中国共产党发展党员工作细则》等，提升业务水平。二是制定省妇女干部学校发展党员工作手册，规范发展党员的记实程序。三是壮大党务工作人员队伍，明确支部委员分工，加强组织力量。
针对省妇女儿童活动中心党支部发展党员存在问题：一是按照要求，积极联系对接，严格把关，及时补充完善了3名党员的外调材料和入党积极分子培训登记表，并已放入组织档案。二是规范党员发展流程，严格发展党员标准。三是加强党务工作人员业务学习，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准，履行发展党员程序，高效能、高质量开展发展党员工作。
（四）关于巡视反馈问题整改不到位的整改情况
针对2022年省委巡视组反馈省妇联应整改问题中公房长期不合理使用问题整改不到位问题：一是省妇联党组高度重视，召开专门会议，研究整改工作。二是充实加强省妇联公有住房问题整改工作领导小组及工作班子力量，统筹推进公房问题整改。三是整改工作领导小组进一步学习政策、了解情况，分门别类进行梳理。四是加强与省事管局对接沟通，多次参加省事管局召开的金水路15、16号院危旧房改造项目推进会，按照要求做好前期有关工作，提出意见建议。五是按照省事管局统一安排，结合金水路15、16号院危旧房改造项目进展推进整改。
三、注重常态长效，推动新时代妇女事业和妇联工作高质量发展
下一步，省妇联党组将结合党史学习教育，进一步深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持履行整改主体责任，坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，以整改实际成效推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动妇女事业和妇联工作高质量。
（一）持续强化政治建设。贯彻新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，把党的政治建设摆在首位，把讲政治内化于心、外化于行，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下更大功夫、有更高标准，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，深入开展党史学习教育，联系实际深化学习贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神、关于党的群团工作和群团改革的重要论述、关于妇女和妇女工作的重要论述、关于注重家庭家教家风建设的重要论述等,始终保持对党忠诚、对人民负责，推动中央、省委各项决策部署在妇联系统落地见效，以扎实有效的工作践行两个维护。
（二）持续强化自身建设。党组将继续发挥总揽全局、协调各方作用。贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。压实全面从严治党主体责任，严格执行党内政治生活若干准则，严明政治纪律和政治规矩，坚决落实中央八项规定精神，加强党风廉政建设，贯通运用监督执纪四种形态，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。落实三级四岗党建责任制度体系，严格执行三会一课等制度，持续开展好学出彩新时代活动，实施支部建设规范提质工程，推动基层党组织建设提质升级。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，牢牢掌握意识形态工作主动权和话语权。
（三）持续深化标本兼治。党组进一步加强对巡视整改落实工作的领导，坚持党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员一岗双责、纪委监督责任四责联动，坚持决心不变、标准不降、劲头不松、力度不减，全面落实整改任务。杜绝过关思想，对已完成的整改任务，适时开展回头看，坚决防止反弹；对基本完成的整改任务和需要长期坚持的整改任务，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实。坚持举一反三、标本兼治，着力建立健全各类规章制度，扎紧制度笼子，强化制度执行力，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部。
（四）持续深化整改成果。不断巩固和深化巡视整改成果，认真履行好引领服务联系职能，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，围绕庆祝中国共产党成立100周年这一条主线，突出党的建设和妇联改革两个重点，持续开展巾帼心向党、巾帼建新功、巾帼暖人心三大系列行动，着力做好六个方面的工作，团结带领全省妇女坚定不移听党话、感党恩、跟党走，争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者，为全面建设社会主义现代化河南、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新贡献。
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