乡镇党委书记讲党课一篇
同志们：
按照两学一做学习教育的安排部署，今天，有这样一个机会，与大家共同交流，感到非常高兴。十八大以来，中央继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后，在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育，是强化党的思想政治建设的一项重要举措，是深化党内教育的又一次重要实践，对推动全面从严治党具有重大意义。我们每位党员都要自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，自觉加强思想政治建设，积极投身两学一做学习教育，真正做一个忠诚、干净、担当的合格党员。下面，我围绕增强党员意识，做新时期合格党员这一主题，与大家作一交流，这也是我参与两学一做学习教育过程中一些粗浅的理解和体会，谈得不到位、不正确的地方，请大家批评指正。
一深刻理解，准确把握新时代下党员意识的内涵
党员意识是共产党员思想觉悟和党性修养的集中体现，是共产党员的立身之本。当前正在全党开展的两学一做学习教育，将解决一些党员党的意识淡化的问题作为着力点之一，既有现实的针对性，也是做合格党员的内在要求。
党员意识具有很强的时代性，当前党员意识是指基于《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的规定，结合习近平总书记全面从严治党的论述，当前党员意识应强调如下五个方面：
一是理想信念意识。党的最高理想和最终目标是实现共产主义，共产主义不是虚无缥缈的海市蜃楼，而是共产党人的精神旗帜，什么时候都不能丢。共产主义作为一种制度具有必然性，作为一种运动具有现实性，应结合社会主义初级阶段来理解共产主义。做合格的共产党员，必须坚定共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念，心有远大理想，从现实起步。
二是政治意识。党的政治属性要求其成员必须讲政治，在错综复杂的形势下，党员能保持清醒的政治头脑、政治定力，具有坚定的政治立场、敏锐的政治洞察力、清晰的政治分辨力，对于政治上的大是大非，能基于科学的政治思想、政治观点作出理性评价和判断，以确保政治方向正确，避免出现根本性错误。四个意识中的大局意识、核心意识、看齐意识，就其性质而言都属于政治意识的范畴，是政治意识的具体表达。
三是宗旨意识。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，这一宗旨需要党员的具体实践来体现。党员心系群众，为群众干实事、解难事，真正把群众利益放在首位，党的宗旨才能得到充分显现，党才能赢得群众的信任和支持。
四是担当意识。党要完成历史、时代赋予的任务，需要每个党员有所作为、有所担当。党员要立足本职岗位，在学习、工作、生活中发挥模范作用、骨干作用；党员要增强使命感、责任感，创造性地贯彻执行党的路线方针政策，使党的路线方针政策转化为实践指南；党员要为党分忧、为党担责，在党的事业需要党员站出来、挺得住的时候，能勇敢地站出来、挺起来。
五是底线意识。党员也是普通人，也有七情六欲，但党员区别于普通群众的先进性在于党员必须严格遵守道德底线、纪律底线、法律底线等做人的基本底线。党员要遵守社会公德、家庭美德、职业道德，自觉践行社会主义核心价值观，守住道德底线；党员要严守政治规矩和党的纪律，不逾矩、不违纪，守住纪律底线；党员要遵守国家的法律，具有法治思维和依法办事能力，守住法律底线。
二端正思想，充分认识增强党员意识的极端重要性
简单地理解党员意识，就是一名共产党员是否清楚自己该干什么，不该干什么，是否时刻做到心中有党,不忘党员身份。党员意识的强弱，不仅关系到党员能否发挥先锋模范作用，关系到基层党组织凝聚力和战斗力的强弱，还关系到我们党的先进性能否保持，党的事业能否发展。因此，共产党员不能让党员身份证过期，更不能将党员身份证丢掉，要不断增强党员意识，亮出党员身份。
（一）增强党员意识是争做一名合格党员的需要。两学一做学习教育明确提出，新时期合格共产党员的标准是做到四讲四有,即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。毛泽东同志曾指出：不讲政治，就等于没有灵魂。要做一名有灵魂的共产党员就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，说白了就是要增强党员意识。共产党员要自觉加强政治理论学习，不断加强政治修养，坚定理想信念，做政治上的明白人.
（二）增强党员意识是加强基层党组织建设的需要。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，是党与群众间的利益链接、服务链接、感情链接的关键扣。我们只有进一步增强党员意识，才能切实担负起应尽的党员责任，发挥出应有的先锋模范带头作用，根治好基层党组织存在的软弱病、涣散病、空壳病,真正将基层党组织建设成服务型党组织。
（三）增强党员意识是党的作风建设的需要。十八大以来先后开展的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育等一系列教育活动，都取得了很显著的成效，党员干部的党性修养和政治觉悟普遍得到锻炼和提高，但还是有少部分党员敏感性不强，心无组织、目无纪律、口无遮拦，仍然会犯一些无组织、无原则性错误，特别是在一些党员身上，组织意识不强，个人主义、唯我独尊的现象还有存在。作为一名党员，我们每个人都有自己的组织，不是散兵游勇，不能为所欲为、口无遮拦，我们要时刻在组织的框架内，在党的纪律约束下，来规范自己的言行。要通过两学一做,通过党章党规、系列讲话的学习，真正让党员干部的四种意识强起来，知晓什么该说，什么能说，什么该做，什么能做，规范言行，为普通群众树立标杆。
（四）增强党员意识是全面从严治党的需要。全面从严治党是习近平总书记提出四个全面战略布局的重要内容之一，当前，在全面从严治党的大背景下，绝大部分基层党组织和党员干部，都能牢记党的宗旨，履行党员义务，但还是有相当一部分党员的党员意识不强、党员义务履行不到位、党员作用发挥不明显的现象还普遍存在。党员就有党员要履行的义务，就有党员应当承担的责任，就要发挥党员的作用，否则就是不合格的党员。要通过两学一做学习教育，规范机关支部三会一课组织生活日等党内组织生活制度，使党员的学习教育正常化、经常化，让每一名党员，牢记党章赋予的义务和权利，认真履行党员职责；通过承诺践诺，定岗定责，党员民主评议，激发党员的先锋引领和模范带头作用，在宣传群众、教育群众、致富群众、精准扶贫等工作中发挥作用。
（五）增强党员意识是确保各项工作任务保质保量完成的需要。只有党员干部四种意识强，才能够做到爱岗敬业，才能够体现出不同于其他人的先进性。作为一名党员，先锋模范作用发挥得怎么样，经常地、大量地反映在本职工作上，落实在自己本职岗位中。一名党员就是一面旗帜，就是一个标杆。党员形象，从一定意义上说，就是岗位形象，是为普通干部树立勤政务实，敢于担当的榜杆，是为普通群众树立廉洁奉公、乐于奉献好干部的旗帜，也是党员在党言党、在党爱党、在党护党的具体表现。一个党员的先锋模范作用，就在于能够在关键时刻挺得出，用得上，只有党员意识转化为工作的主观能动性，才能保质保量完成党组织分配的工作任务。万人操弓，共射一招，招无不中只有党员意识增强，党员才能向党组织看齐，才能形成具有强大战斗力的基层组织堡垒，才能形成强大合力，才能攻坚克难完成当前各项艰巨的工作任务。
三勇于实践，自觉发挥党员先锋模范带头作用
应该说，我镇的党员同志在各个领域和岗位上发挥着先锋模范作用，党员队伍的主流是好的.，党员意识的体现是强的。但是，从群众反映和我走访调研了解的情况来看，少数人的党员意识还是存在着这样那样的问题：不在组织、不守规矩、不起作用、不像党员的问题比较突出。经常不参加组织活动，接受教育机会少，脑子里党的观念、党的利益、党的原则，党的组织纪律十分淡薄，什么义务和责任，脑子里一片空白。对党的政治主张不宣传，对镇党委的决策部署不支持；有的奉献精神和宗旨观念淡化，认为讲修养、讲党性太吃亏，不如讲实惠；神龙见首不见尾,群众需要他时总是找不到人。我想，只要是党员，听到这样的议论都会感到脸红。面对这些问题，党员同志们都要去思考，这种现象是不是在我的身上存在？应不应该存在？如果存在，我们如何去改正？
不忘本色，方得始终.说一千，道一万，有没有党员意识，党员意识强不强，关键就是要自觉学习党章、遵守党章、维护党章，从思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，用实际行动彰显党员意识。
1要牢记标准，做到三个自觉。
首先，要牢记入党誓词和党员义务,自觉践行党的宗旨。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是加强党性修养的根本标准，为广大党员划出了标线。学《党章》，关键要牢记入党誓词和党员义务,各党员要通过学党章，增强党员意识，充分发挥骨干带头作用，自觉践行党的宗旨。其次，要牢记四个必须八条规范和纪律处分条例,自觉把纪律和规矩挺在前面。新修订的《准则》和《条例》，把十八大以来从严治党的实践成果总结提炼转化为道德和纪律要求，把依规治党和以德治党相结合，《准则》为广大党员树立了一个看得见、够得着的高线，《条例》划出了党组织和党员不可触碰的底线。各党员要坚持高尚的道德追求，守纪律、讲规矩，时刻把纪律和规矩挺在前面。第三，要牢记好干部20字标准和合格党员四讲四有,自觉发挥先锋模范作用。作为党员干部，那就意味着既要做一名好干部，更要做一名合格党员。新时期好干部标准中，信念坚定是好干部立身之本，在任何条件下，都要把改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶作为必修课。为民服务是好干部为政之道，要以公字当头，以民为先。勤政务实是好干部履职之要，必须夙夜在公，勤勉工作，力戒空谈，做到决策条条算数，工作件件落实。敢于担当是好干部成事之基，要敢于探索、敢于实践、敢于负责。清正廉洁是好干部正气之源，应该时刻自重自省自警自励，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。四讲四有强调的是政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格，使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。处处发挥示范引领和先锋模范作用。
2要密切联系群众，做到三个真心。
要做一名合格的镇机关共产党员，就一定要把心事用在干事上，把水平体现在会干事上，把本事用在能干事上，把目标定位在干成事上，严以修身、严以用权、严以律己。同时，还必须具有尊重上级、服从指挥、团队协作的意识，实谋事、实创业、实做人，做一个信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。在乡镇工作，就要靠广大群众的支持。离开了群众支持，党员干部就会变成孤家寡人。因此，密切联系群众必须要做到三个真心:一是对惠及群众的事要真心办。应把兴办民生实事作为重要职责和凝聚民心的重要手段，办好一家一户办不了的事，办好弱势群体急需办的事。要善于从农民关注的热点难点问题入手，多办一些暖民心、管长远的事，引导群众搞好乡村建设规划，大力推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设，让群众真正得到实惠。二是对困难群众要真心帮。关心群众，首先要关心困难群众的疾苦。只有想农民之所想，急农民之所急，为群众解决实际困难，这样的党员干部才会受农民欢迎，干群关系才能融洽。三是对群众的呼声和意见要真心听。真心听，才能了解群众之所想、群众之所盼、群众之所求，群众之所怨；才能沟通思想，增进感情，真正建立同群众的血肉关系。
3要提高工作能力，把握三个关键。
当前，农村问题复杂，矛盾突出，群众纠纷多。在农民中普遍存在农忙在家种田，农闲外出务工，有吃有穿不求你，事不关己不理你，办得不好要骂你，损害利益要告你的现象，这就需要我们在处理群众纠纷时应该把握三个关键：一要坚持原则。在原则问题上，始终保持清醒的头脑，立场坚定，旗帜鲜明。党员干部没有原则，办事不果断，群众就不信任，也解决不了纠纷。二要公正合理。只要公正办事，在调解时就能做到理直气壮、以理服人，说话才有用、才有说服力，群众也容易理解和接受。三要敢于碰硬。要狠刹歪风，以正压邪.你越是怕，越逃避，纠纷就越多，矛盾就越大，党群干群就越不团结，镇村发展环境就越不稳定。
4要老老实实做人，秉承三个公道。
作为一名新时代的党员干部，就必须要牢固树立做老实人，当好干部的行为准则，具备扎根农村之基的真心,甘当农民群众之徒的诚心,倾听一线百姓之言的耐心,办好脱贫致富之事的爱心,切实提升群众之技的苦心,体恤弱势群体之苦的热心,增强基层组织之力的公心.这就要求我们一要公平。有一句古话说得好，民不服吾能，而服吾公.意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为一名党员干部，不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生活中，都必须做到一视同仁、公正公平。解决问题、处理矛盾要分清是非、公正裁决，不能搞厚此薄彼，亲疏有别。二要公正。在开展工作时，要依法按照村规民约来办事，切忌想当然、拍胸膛决策。如果办事不讲公道，就意味着搞亲亲疏疏、假公济私，损害群众利益。这样，你在为少数人办事的同时，大部分群众对你失去了信任，工作将寸步难行。三要公开。现在出现的一些信访案件，主要症结是政策宣传不到位、对惠农政策的公开程度不够，群众没有获得应有的知晓率。有些党员干部虽然作了大量工作，办了不少实事，各项工作程序也到位，但由于公开不及时、不到位，造成群众意见很大，上访不断。因此，办事公开是取信于民的金钥匙,是落实党的政策的法宝。
同志们，作为一名党员，特别是作为一名基层党员，我们的使命光荣而神圣，我们的责任平凡而伟大，我们要牢记党员意识，自觉践行党的誓言，切实履行好共产党员的应尽的义务，把群众当家人，多关心关心，把群众当亲戚，多帮助帮助，把群众当朋友，多联系联系，从群众中来，到群众中去，把群众的事当自己的事去办，把老百姓的利益维护好、实践好、发展好。两学一做基础在学，关键在做，只有实实在在做到为民务实清廉，用实际行动取信于民，才能实现一名新形势下基层党员的价值，才能无愧于组织的重托，无愧于群众的期待，无愧于一个共产党员的光荣称号！
最后，我想用我曾经在干部学习交流大会上讲过的几句话来与大家共勉：
就是作为一名党员，要养成良好的学习习惯，形成良好的学习态度，在实践中提升自己有作为、落实任务的能力。要增强勤政为民、履职干事的标线意识，秉持一身正气、坚守为政做人的底线意识，树立群众威信、建功立业的高线意识，把握廉洁自律、勿撞党纪国法的红线意识。
学习是基础，态度是前提，能力是关键，作为是核心，纪律是保障。希望通过两学一做学习教育，并通过广大党员，带动全镇干部，在全镇上下形成六种良好风气,就是博学之、慎思之、笃行之的良好学习风气，说了算、定了干、马上办的雷厉风行风气，干实事、重实绩、求实效的求真务实风气，严管理、守制度、强纪律的遵纪守法风气，积极主动、踏实肯干、你争我赶的真抓实干风气，心齐气顺、风正劲足、团结协作的团队精神风气。为推动我镇各项工作提供强大正能量。
乡镇党委书记讲党课二篇
在全市乡镇党委书记培训班上的讲稿
市委组织部安排我就如何当好乡镇党委书记和大家进行交流，我感到非常高兴。虽然我曾经当过乡镇党委书记，但这支队伍人才济济，今天参会的又有许多在乡镇工作多年的老党委书记，因此感觉很有压力。如何当好乡镇党委书记是一个大课题，在这里我提出自己的一些想法，和大家一起研究探讨。
总的来说，乡镇处在城市和农村的结合点，处在各种矛盾、各种关系的交叉点，承上启上，协调左右，大事多、难事多，面临的形势非常复杂，当一名乡镇党委书记非常不容易。结合多年在基层工作的实践，我想和大家探讨两个问题，即当好乡镇党委书记应该处理好的十个关系和应该具备的八种能力和素质，供大家思考。
第一个大问题，乡镇党委书记应该处理好十个关系
一是处理好和县级领导的关系。主要是和县领导拉近距离，争取支持。这对乡镇党委书记关系重大。县级领导是乡镇党委书记的顶头上司。如果和县级领导的关系处理不好，不能合拍，不能正确领会领导意图，工作起来就会费力不讨好。处理好与县级领导的关系，我想应做到四多：
1、多听领导的话。县委书记是一个县的总指挥。乡镇党委书记应该对县级领导，特别是县委主要领导的工作思路，多学习、多领会、多理解，一个时期什么是工作重点，领导关心关注的问题是什么，要做到心中有数。领导指到哪里，就要打到哪里，遇到大事要冲在前，遇到难事要敢分担，敏感时期要保好驾。这样做起事来才能不拉偏套，才会得到领导的认可；领导起全乡来，心里才会有底，出了事也会有人担着。特别要注意不能和县领导较劲，更不能固执己见，自以为是。比如，在非典时期，某县明确要求乡村设岗检查，某党委书记就是不听话，结果被领导查住，特殊时期执行特殊的纪律，被就地免职。因此，作为党委书记必须听话，多听话没亏吃。
2、多登领导的门。主要是加强与领导的工作交流，勤请示，多汇报。至少有三个好处：①让领导知道你的工作情况，加深与领导的沟通和理解。上级交待了工作，就应该有汇报、有反馈，乡镇一把手就要对县级一把手负责。②工作中有什么困难，领导会为你出点子，领导站位高、眼界宽，几句话就可能使你的工作少走许多弯路；③领导部署工作也有犯难的时候，也需要了解下边是怎么想的、怎么干的，党委书记应及时把基层情况和工作建议向领导提出来，这就等于帮了领导的忙，对领导的工作也是一种促进。因此，请示是应该的，汇报是对领导的尊重，建议是对领导的帮助。
3、多争取主要领导的赞许。就是一把手必须抓住一把手，多围着县委书记转，让县委书记了解你的工作、了解你的为人、了解你的处事，多争取主要领导的赞许。如果一把手总表扬你、欣赏你、器重你，乡里其他副职也愿意配合你的工作，到县直部门办事也方便，别的县领导也对你高看一眼；如果一把手对你的工作有看法，不仅你到各部门办事不好办，就是在乡里也没有威信。这就是个导向问题。所以乡镇党委书记必须抓住一把手，为县委书记保好驾。
4、多争取副县级领导的支持。尊重县委是必须的，但整天围着县委书记转也不合适，还要处理好和其他县领导的关系。其他县级领导，有的分管政法、有的分管党建、有的分管农村，还有人大政协的领导，还有包乡镇的领导，都各管一摊，掌握着一定的权力和资源，都具有一定的影响力，在协调解决问题时也都有自己的优势。因此，对其他各位县级领导都要尊重，多争取支持，不能产生隔阂。关系处理好了，在提拔干部时也会为你上天言好事。比如某党委书记工作很不错，换届时准备考察提拔，可一考察征求意见，竟没有人说好。其实这个干部工作确实不错，就是因为平时不太注意处好与其他县领导的关系，只买一把手的账，不买其他人的账。还有的因为平时没有把关系处理好，使其他县级领导产生误解。因此，希望大家一定要注意。
以上是我讲的第一个关系，这个关系至关重要。处理好这个关系，不是只为个人，更关系到全乡的前途命运。
二是处理好和班子成员之间的关系。主要是拧成一股绳。党委书记是乡镇班子大家庭的家长。家有千口、主事一人。家长怎么当？党委书记要想把每件事情办伏实、办漂亮，就要调动好每个人的积极性，众人划桨开大船。应该扮演好三个角色。
1、当好调度员。党委书记是一个乡镇的帅，而不是将，将是一线冲锋打仗的，为帅的根本则是运筹帷幄，协调指挥，知人善任。作为党委书记，对每个班子成员都要了如指掌，细节地了解他们的脾气秉性、能力素质，这样使用起来才能运用自如。在一个班子里，不可能五个手指一般齐，不可能每个人都有党委书记一样高的素质，什么性格的干部都有，什么水平的干部都有，甚至有的还相当个性。怎样才能把人用好？这是党委书记必须琢磨的。这里有一点要特别主意，就是不能搞亲疏好恶。如果党委书记只器重一两个人，什么工作都用他，就会造成一边干的、一边看的、一边说三道四的，干活的累死，不干活的闲死。因此，做为党委书记，班子成员不能分亲疏远近，一定要都哄着、都赶着。同时，当班子成员之间有了误会和隔阂，应及时妥善化解，理顺关系，消除摩擦，使整个班子协调运转。
2、当好主持人。作为党委书记，要研究如何把大家的聪明才智充分发挥出来，把班子成员的积极性充分调动起来。在一个班子里，每人都是一个思想库、知识库、能量库。即使不好好干的、调皮捣蛋的，也都有可用之处。党委书记要当好主持人，把大家的能量聚集起来，做任何事情都要先听别人的、然后再拍板，广纳群言、集思广益，多方比较、权衡利弊，集中大家的智慧，绝不能搞一言堂。兼听则明，偏听则暗。每个人都有自己的思路，只是高度、角度不同，不见得只有党委书记自己才是正确的，多听听别人的没有坏处。如果在一个班子中，总是书记说了算，其他班子成员都是听书记的，长此以往，班长就会变成家长，问题就会随之而生。拍板不是独断，更不是主观臆断。党委书记最大的功夫不在于拍板。当然，在众说纷纭、意见分歧的关键时刻，党委书记一定要不徘徊、不犹豫，该拍板时果断拍板。
3、当好台阶。作为班长，党委书记最大的功劳、最大的政绩，应该是当好别人进步的台阶。有四个要点：①有了功劳要让。常言道良将无功，真正的功臣没有荣誉。党委书记靠的是集体领导，单靠个人，再有本事也不能包打天下。得一个奖牌不如得一个人心。一个党委书记，你把荣誉让给副职，让他感激终生、干工作也会卖劲。有的党委书记什么荣誉都要，可结果年终组织考察却倒数第一。为什么？作为一把手，拿的荣誉越多，伤人越多。工作是大家干得，他却把荣誉独揽了，别的干部能没有意见？有了功劳，首先应归功于领导班子，把功劳让给最应得到的同志，不能争功诿过。如果党委书记有荣誉就上，其他同志干着就没劲，工作就会走下坡路。②有了责任要担。现在乡镇责任比较重，许多工作出了错都要倒查责任。出了问题，党委书记应主动承担责任，给班子成员挡风避浪。如果一有责任就推给副职，就会让干部寒心，工作起来也不会卖真劲。③有了机会要推。乡镇党委书记一定要注意向县委推荐干部，为他人提供发展的机会。要树立与他为荣胜于自我的理念，党委书记多培养栽培几名干部是最大的后劲。对手下干部不能吝啬，多提拔干部没亏吃，也不要怕别人超过自己。每一名提拔的干部，都是一种资源，一股后劲。提拔一名干部，就能树立一片威信。所以，党委书记有机会应多向组织推荐干部，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台。④有了长处要用。特别要注意发现班子里每个成员的闪光点，注意干部的性格脾气差异，多么有性格的干部、多么不配合的干部，都有自己的长处，有的在处理信访问题上是一把好手，说了话老百姓就听；有的在项目引进上有高招。作为党委书记，要善于当好伯乐，量才而用，用人所长、用人所能、用人的闪光点，把每名干部都拢住。只有这样，书记才能像磁石一样，吸引大家团结在一起，创造理想的工作业绩。
三是乡镇党委书记与部门之间的关系。实际上是互相支持配合的关系。这里包括两个层次，一是和县直部门的关系，二是和乡镇七所八站的关系。
1、先说和县直部门。一个县县直部门有七八十个，分为好多类，有党群口的，有政府口的；有县里直属的，有上级垂管的；有经管部门，有执法部门。但都有一个共同特点：他们虽然理论上与乡镇是平级，但在权力上却是不对等的，不同程度地掌握着项目、资金和权力。聪明的乡镇党委书记要善于做好与这些部门的沟通协调。方法有三：①靠支持，多支持县里部门的工作，支持这些部门其实就是支持我们自己。②靠感情，有时间应多跟县直部门主要领导谈工作，拉感情。人都是感情的动物，都有个远近亲疏，他了解你、和你感情好，有好事才会想着你。③靠工作，对县直部门需要乡镇出力支持、争光露脸的重要工作，应全力配合。和县直部门关系搞好了，好处很多，一来乡里到上边办事，有人支持，有人捧场；二来可以拿住乡里的垂管部门，让七所八站听话。
2、再说乡镇的七所八站。包括上级部门派驻乡镇的派出所、税务所、工商所、电力所、信用社、卫生院、土地所、乡教委等，这些都是县直部门的派出机构，是县直部门管理职能在乡镇的延伸，对乡镇经济社会发展稳定起着一定甚至是相当重要的作用，因此是乡镇开展工作必须依靠的重要力量。对这些单位，深也不是，浅也不是，深了你处理不了他，浅了他不听你的，不着调，不好使。我想对党委书记来说，要注意三性：①要支持他们的独立性。七所八站可以直接地向其上级主管部门汇报工作，具有相对的独立性、自主性，党委书记对他们业务上的事要尊重，不能手伸得太长、管得太细、事事插一杠子。曾有某党委书记插手乡信用社业务，给不该办的人办贷款，结果给自己惹了麻烦，留下后患。②让他们对乡镇有依附性。这一点最为重要。作为派出机构，要想充分发挥自己的作用，也离不开乡镇政府的支持。党委书记在强调七所八站要全面支持乡镇工作的同时，要动脑筋琢磨让他们围着乡里转的办法。包括平时安抚、评优评模、人财物支持等。如土地所和村里关系不好协调，乡里出面帮忙；税务所收税人手不够，乡镇干部抽人协助。还要关心他们政治上的进步，对干得好的多向其主管部门反映、推荐，等等。让他们真正感觉到：有乡镇支持和没乡镇支持就是不一样。③通过互相支持，最终达到整体性。说到底，乡镇和七所八站坐的是同一条船，船漏了谁也跑不了。只有平时他要面子的时候乡党委书记给足了面子，到真正需要他的时候才会保驾听话，最终达到一呼百应，协调联动。
四是乡镇党委书记和村支部、村委会之间的关系。实际上是领导与被领导的复杂关系。这里特别强调复杂两个字。
村两委服从乡党委书记的领导，听话保驾这是必须的，但现实情况却不尽如人意。现在管理两委干部与过去不一样，大家处理起来非常疲惫，我知道大家很难。党支部定期换届，都是党员选上来的，想调整有顾虑；特别遭难的还是村委会，罢免程序启动不了，检察院、纪委、监察局等各种手段都不好用。中央对此也很关注，正在研究制定管理农村干部的规定。对党委书记来说，处理好这个关系，要讲究领导领导艺术，有打有拉、有压有哄，既不能事事听村干部的，一味迁就，也不能颐指气使，把关系弄僵，真正使他们成为自己搞好农村工作的得力助手。因此，我感觉这不是单纯的领导与被领导关系，那样理解就有点偏，也不好使，应是一个管理问题。应做到五点：
1、指导而不指挥。在农村工作实践中，农民认识问题往往有他们独特的逻辑。村干部长期生活在农民中，对农民的思想状况、认识问题的方式理解得较深，也积累了一整套比较独特的农村工作方法。他们在进行工作时，不仅是通过讲道理来服人，而且加入了个人面子、宗族亲情和农村传统道德观念等因素。可以说，村干部是农村工作的主体，离开了村干部，农村工作就没法开展。如果乡镇干部过分地突出自己的主导地位，把指导变为指挥，把领导的意志强加给村干部，动辄行政命令，使村干部被动地围住乡镇干部打转转，就容易使村干部产生依赖心理，丧失独立思考、主动工作的积极性；或者使村干部产生抵触情绪，不是撂挑子不干，就是被动应付，使农村工作陷入瘫痪。如果碰上处事滑的村干部，他绕弯兜圈，就容易把党委书记套进去，置于和群众的对立面。比如有个村因为调地上访不断，乡党委书记进村现场办公没摸清真实情况，却听信村干部一面之言，结果导致被几百人围攻的群体性事件。其实质就是村干部故意把党委书记抬出来压制群众。所以一定要把村里的情况摸透，要当后台、做指导、出谋划策，而不能轻而易举地亲自指挥、亲自处理。要对村干部的主体位置有足够的认识，使他们有充分的时间和空间去发挥自我，调动其主观能动性。
2、加压而不强压。村干部首先是农民，然后才是干部。他们做的是硬工作，端的是泥饭碗。如果上级压力超出了村干部的承受能力，压崩了，不但不能起到推动作用，反而会形成僵局，影响工作的开展。所以一定要掌握好火候，使村干部既有压力，又有动力，做到加压而不强压，督促而不强迫。在这方面，市委出台了一定三有政策，给我们提供了很好的平台。XXX县研究出台了一定三账三挂钩的办法。一定：即定职责目标。现在村干部也是吃皇粮的干部了，有了要劲的事，必须压责任，必须完成任务。希望党委书记们在这方面要转变观念。三帐即在县乡村三级建立工作目标台帐。三挂钩：即村班子年度目标完成情况与村党组织排位定档挂钩，村干部目标完成情况与补贴、奖金发放挂钩，与农村干部的政治待遇挂钩。要把村干部的待遇与责任相捆绑，使村干部既有了压力和责任，也有了干头和奔头。在这方面，徐水、望都也都有很好的经验。
3、支持而不袒护。党委书记要充分理解村干部的工作，发挥自己的位置优势和综合协调功能，支持村里的工作，减少村干部在事务上的压力。对保驾的干部，要理直气壮地为他们撑腰，使村干部有安全感。如我在某市任市委书记时，积极处理了该镇三个村支部书记涉及的刑事案件，为因为工作受到委屈的村支书撑腰作主。如果村干部为了工作的事个人受到伤害，党委一定为其要作主，使村干部切实感受到党的温暖，这样他们干工作才有积极性。同时，在关心支持村干部的同时，也要冷静地分析，查找村干部身上的缺点和不足。如果错误在干部，该批评的批评，该处分的处分，没错误的，还干部一个清白。比如，某个村的支书，各方面工作都不错，为了给村里办公益事业，把村里的树砍了卖钱，这些树大部分都是死树，也开了村民代表大会表决同意，卖的钱确实也用于修路了，可是就是因为不懂法，没有到农林部门办理砍伐证，触犯了林业法，被对立面抓住不放，类似这样的就要尽力帮助。但是对于那些满身是匪气、霸气，处处以势压人，影响党的威信的干部，不仅不能支持，还要该降的降，该免的免；对于那些又贪又占，为政不廉，群众不满意的干部，要坚决清除，切忌一味地袒护，助长犯罪，贻害群众。
4、关怀而不放纵。村干部家住农村，上有老，下有小，责任田要种，村里工作要做。作为党委书记，要在生活上关心他们，体贴他们，想方设法解决他们的家庭困难，他们才能轻装上阵，保持旺盛的工作热情。生活上，在力所能及的范围内，给他们提供最大的帮助。还要善于深入村干部的家庭，与他们的家庭成员交朋友，教育他们对村干部多给予理解和支持。这是一种感情投资，也是关怀和帮助村干部的有效方法。同时，对村干部的关怀还要体现在教育培养、提高其素质上。通过提高村干部素质，增强其能力，来推动农村工作的开展。需要说明的是：关怀、照顾村干部，并不等于放松要求，撒手不管，一定要加强对村干部监督，一定不能让纵，防止他们多拿多占，贪污侵吞集体资财；监督村干部的行为，防止他们仗势欺人、工作粗暴、违法乱纪。在多年工作实践中，我有一个体会，越是红旗村，越是荣誉多的村，往往容易出大事。这方面的深刻教训很多。因此，对这些村更应加强有效的教育监督管理，使他们言语不失当，行事不越轨，成为群众拥护、上级信任的好干部。
5、施威而不失信。就是要恩威并重，施恩施到点子上，发威发到根子上。村干部出了问题、犯了错，该训的要训，该处理的要处理，不能心慈面软，说不出口、下不了手，切实保持党委书记对村干部的绝对权威。同时，特别要注意言而有信，对村干部承诺要办的事，必须说话算数，承诺践诺，切实让他们尝到甜头，愿意跟着干。农村干部都非常实在，你答应了就要千方百计地办成办好，不能放空炮、瞎许愿。我在下乡现场办公时就特别注意，凡是答应村里的事，如打井、修路等，都多次调度，一督到底，确保落实，不能让老百姓失望，不能在全县形成不好的影响。
五是处理好对上负责和对下负责的关系。主要是对上负责和对下负责一致性的问题。
上面分系统，下面当总统，上面千条线，下面一根针，这些都是对乡镇工作实际情况的形象比喻。上边政策都是好的，但基层情况千差万别，具体落实起来往往与书本上所写的、与理论上推断的不一样。如果一味照搬政策，往往工作推不下去；如果不执行政策，还可能挨批。怎么办？我想，应做到吃透三头，审时度势：①吃透上头，要了解上面的政策，得给上级保驾，明白上级是什么火候，压多大劲，完成到什么程度就算交差了。②吃透下头，把握好下边的实际情况，理顺好下边的工作，理顺好群众的情绪，既要想方设法把事干好，又不能因为机械地执行上边的要求而损害老百姓的利益。③吃透外头，多学习外地的先进经验。把外地经验、上级要求和本乡镇实际结合起来，不能机械教条，死搬硬套，要审时度势，客观务实地进行落实，这样才能上边通，下边顺，上下过得去。比如安新县的死鱼事件，在处理中妥善把握，既达到了上级满意，又维护了群众利益，这就是对上负责与对下负责的有机统一。
乡镇党委书记讲党课三篇
市委组织部安排我就如何当好乡镇党委书记和大家进行交流，我感到非常高兴。虽然我曾经当过乡镇党委书记，但这支队伍人才济济，今天参会的又有许多在乡镇工作多年的老党委书记，因此感觉很有压力。如何当好乡镇党委书记是一个大课题，在这里我提出自己的一些想法，和大家一起研究探讨。
总的来说，乡镇处在城市和农村的结合点，处在各种矛盾、各种关系的交叉点，承上启上，协调左右，大事多、难事多，面临的形势非常复杂，当一名乡镇党委书记非常不容易。结合多年在基层工作的实践，我想和大家探讨两个问题，即当好乡镇党委书记应该处理好的十个关系和应该具备的八种能力和素质，供大家思考。
第一个大问题，乡镇党委书记应该处理好十个关系
一是处理好和县级领导的关系。主要是和县领导拉近距离，争取支持。这对乡镇党委书记关系重大。县级领导是乡镇党委书记的顶头上司。如果和县级领导的关系处理不好，不能合拍，不能正确领会领导意图，工作起来就会费力不讨好。处理好与县级领导的关系，我想应做到四多：
1、多听领导的话。县委书记是一个县的总指挥。乡镇党委书记应该对县级领导，特别是县委主要领导的工作思路，多学习、多领会、多理解，一个时期什么是工作重点，领导关心关注的问题是什么，要做到心中有数。领导指到哪里，就要打到哪里，遇到大事要冲在前，遇到难事要敢分担，敏感时期要保好驾。这样做起事来才能不拉偏套，才会得到领导的认可；领导起全乡来，心里才会有底，出了事也会有人担着。特别要注意不能和县领导较劲，更不能固执己见，自以为是。比如，在非典时期，某县明确要求乡村设岗检查，某党委书记就是不听话，结果被领导查住，特殊时期执行特殊的纪律，被就地免职。因此，作为党委书记必须听话，多听话没亏吃。
2、多登领导的门。主要是加强与领导的工作交流，勤请示，多汇报。至少有三个好处：①让领导知道你的工作情况，加深与领导的沟通和理解。上级交待了工作，就应该有汇报、有反馈，乡镇一把手就要对县级一把手负责。②工作中有什么困难，领导会为你出点子，领导站位高、眼界宽，几句话就可能使你的工作少走许多弯路；③领导部署工作也有犯难的时候，也需要了解下边是怎么想的、怎么干的，党委书记应及时把基层情况和工作建议向领导提出来，这就等于帮了领导的忙，对领导的工作也是一种促进。因此，请示是应该的，汇报是对领导的尊重，建议是对领导的帮助。
3、多争取主要领导的赞许。就是一把手必须抓住一把手，多围着县委书记转，让县委书记了解你的工作、了解你的为人、了解你的处事，多争取主要领导的赞许。如果一把手总表扬你、欣赏你、器重你，乡里其他副职也愿意配合你的工作，到县直部门办事也方便，别的县领导也对你高看一眼；如果一把手对你的工作有看法，不仅你到各部门办事不好办，就是在乡里也没有威信。这就是个导向问题。所以乡镇党委书记必须抓住一把手，为县委书记保好驾。
4、多争取副县级领导的支持。尊重县委是必须的，但整天围着县委书记转也不合适，还要处理好和其他县领导的关系。其他县级领导，有的分管政法、有的分管党建、有的分管农村，还有人大政协的领导，还有包乡镇的领导，都各管一摊，掌握着一定的权力和资源，都具有一定的影响力，在协调解决问题时也都有自己的优势。因此，对其他各位县级领导都要尊重，多争取支持，不能产生隔阂。关系处理好了，在提拔干部时也会为你上天言好事。比如某党委书记工作很不错，换届时准备考察提拔，可一考察征求意见，竟没有人说好。其实这个干部工作确实不错，就是因为平时不太注意处好与其他县领导的关系，只买一把手的账，不买其他人的账。还有的因为平时没有把关系处理好，使其他县级领导产生误解。因此，希望大家一定要注意。
以上是我讲的第一个关系，这个关系至关重要。处理好这个关系，不是只为个人，更关系到全乡的前途命运。
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