县人大代表分组讨论发言
贯彻落实了十八届三中、四中、五中、六中全会和省市有关重要会议精神，延承了县十一次党代会、县委十一届二次全会精神一脉相承，符合XXX实际、符合发展所需、符合群众所盼。希望各位代表接下去进一步充分讨论审议，使报告充分凝聚民智，更加符合民意，为推动XXX各方面工作发挥更大作用。
第一代表团主要是来自XXX、XXX、XXX的代表，是新型城镇化建设、特色小镇打造、打造食品特色产业的主战场、主阵地，一年来你们紧紧围绕县委县政府工作中心，立足实际、攻坚克难，各项工作成效明显。县委对你们一年来的工作是肯定的。希望大家在新的一年继续挑好重担，扎实工作，为全县发展大局多作贡献。下面我在大家讨论的基础上，围绕如何打造好国家级特色镇这一主题，谈一些想法。
第一，要在特色小镇建设上走出新路子。特色小镇是适应和引领经济新常态、推进供给侧结构性改革和转型升级的精准招法。县第十一次党代会提出，要加快建设功能上有机合、产业上特而强、形态上小而美、机制上新而活的特色小镇；县委十一届二次全会又进一步提出，以资源禀赋为基础，以特色产业为支撑，推动镇创建国家级特色小镇，打造特色小镇XXX版本。尽管我们对特色小镇建设作了部署安排，但还未形成有效的建设路径，处于摸着石头过河的探索阶段。作为入选淮安首批特色小镇名录的镇，既有上级党委政府的政策支持，又有丰富的历史文化、雄厚的产业支撑，建设特色小镇的基础较好。因此，要承担起先行先试的试点任务，准确把握特色小镇的内涵，充分总结已有经验做法，紧扣区域产业、
资源特色和人文、生态条件，高标准编制涵盖城镇空间体系、特色产业定位、功能服务配套的城镇建设规划，不断提高特色小镇建设的质量和水平；同时要积极借鉴外地模式，加大创新力度，争取探索出更多可复制、可推广的模式，为XXX打造特色小镇集群扮好先行军、排头兵的角色。特别要强调的是，受营改增结构性减税的影响，今年财政将是最为困难的年景，要在资金保障上多动脑筋，探索多元化投入机制，确保有源源不断的资金投入。
第二，要在融合发展上展现新成效。融合发展是当今时代发展的大趋势，任何事物一旦融合互补，就能达到1+12的效果。县委十一届二次全会要求，要全力实施融合提速工程。对于、今世缘酒业而言，当前最重要的就是着力推进产城融合。镇和今世缘不仅要打破有形围墙，更要打破无形围墙，在充分发挥古镇文化、今世缘品牌效应的基础上，制定相互适应的发展规划，特别是要坚持以老酒厂工业遗产保护为内核，努力创建以酒文化、缘文化、古镇文化为特色的国家4A级景区，同时深入挖掘农村自然、人文、民俗等旅游资源，打造一批乡土风情浓郁的乡村旅游特色项目品牌；要在提升吃住行服务功能上多动脑筋，在开发旅游产品上多下功夫，如小吃一条街、宾馆一条街等，努力让的人气更旺、名气更大。今世缘酒业要发挥国家酿造微生物资源与应用重点实验室优势，大力实施创新驱动战略，做好文化+旅游+这篇大文章，在品牌打造、产品工艺、营销模式等方面大胆创新，进一步提升市场占有率、品牌知誉度。作为灰墩，要积极融入整体发展，主动接受、今世缘的辐射，通过项目招引、基础设施建设等方式参与分享发展成果，发展好农村电子商务，带动本地区不断向前发展。
第三，要在项目建设上取得新突破。不管是打造特色小镇，还是推进融合发展，最终的抓手都落在项目上，没有项目一切都是空谈。要强化项目招引，结合项目招引春夏秋冬主题竞赛活动，形成三套班子带头、全镇干部齐上阵的火热招商局面，力争在招引体量规模大、带动效应好的龙头型项目上实现突破，用大项目的突破带动特色小镇建设。要强化项目推进，围绕意向项目早签约、签约项目早建设、建设项目早达效的要求，加大工作力度，夯实工作举措，力争在项目推进上展现速度、质量。要提升服务水平，践行101%服务理念，发扬店小二精神，真正在帮办服务中想企业所想、急企业所急，创新帮办模式、丰富帮办内涵、强化帮办举措，形成专业化、保姆式、团队型的帮办网络，与企业同舟共济、共同发展。各位人大代表都是各行各业的精英，要充分发挥自身优势，为全镇的项目招引、帮办服务出力加油。
第四，要在民生改善上彰显新作为。老百姓的富裕程度、生活质量是一个地区民生社会事业发展最直接、最根本的体现。XXX是省级重点帮扶县，贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的现在还没发生根本扭转。、灰墩还有6个省市县定积极薄弱村，1.4万低收入人口，一定要把发展一方、富裕一方作为应尽职责，始终将增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，千方百计补齐富民短板，让老百姓口袋更殷实、生活更美好。要拓宽增收渠道，鼓励村居通过招商引资、盘活存量资产等方式，做大做强集体经济，增强内生动力。要扎实推进精准扶贫、精准脱贫，从就业、教育、医疗卫生等方面加大对贫困群体的扶持力度，着力解决好因病因残致贫返贫问题，健全社会救助体系，保障困难群体、弱势人群的基本生活，切实打赢脱贫攻坚这场硬仗，
让低收入群体一道迈入小康社会。要大力开展矛盾隐患排查化解工作，尤其是积案化解，维护社会大局和谐稳定。现正值年终岁末，镇党委、政府要组织开展好送温暖和访贫问苦活动，让困难群众感到希望和温暖。
第五，要在队伍建设上呈现新面貌。一个地方要发展，干部的精神状态和工作作风很重要。要提振精气神。、灰墩、今世缘酒业，各自发展的道路还很长，各方面工作任务繁重，尤其需要担当精神，提振精气神。我们要从严管理干部，也要注重正向激励，为改革者撑腰鼓劲，给担当者提供更大舞台。要弘扬实干精神。要从本地区、本单位的实际出发，抓难点、抓重点、抓典型，推动整体工作提升。大力弘扬求真务实作风，鼓实劲、出实招、办实事、求实效，努力作出经得起实践、人民、历史检验的业绩。要扛起廉政责任。始终坚持党风廉政建设与改革发展两手抓、两手硬，做到改革发展的力度有多大，党风廉政建设的力度就有多大，改革发展延伸到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里，统筹抓好改革发展与党风廉政建设。
学习传达、宣传贯彻此次会议精神是当前和今后一个时期的重要任务。在座各位既是人大代表，很多也是领导干部，希望大家履行好双重职责，迅速组织广大干部群众深入学习政府工作报告等有关文件，准确领会大会精神实质并认真贯彻落实，真正把思想和行动统一到大会作出的决策部署上来，把智慧和力量集中到大会确定的目标任务上来，为XXX科学跨越发展、早日实现两大目标作出新的更大贡献。
县人大代表分组讨论发言
报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程，概括全面，实事求是;肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。对今后五年的主要工作任务和今年的预期目标，表述明确，所提出的方针、措施切实可行，洋溢着继续对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》让人看到三门峡的未来发展充满希望。
我认为报告立意高远，主题鲜明，思路清晰，目标明确，催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中，我总结了以下几个特点：
一是实。报告全面客观总结了政府过去几年的工作，内容全面又精炼，数据详实不夸大。
二是快。我市近几年来经济社会发展成绩喜人，GDP增长幅度大，人民生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设，市文体中心的建成，国家检验检役的运行等重点项目的实施，都充分体现了我市经济发展速度。
三是好。经济社会发展过程中，实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施，使人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。
四是稳。过去的几年，国家大事多、喜事多，维稳形势一度十分紧张，市政府采取了一系列积极有效的措施，保持了社会的持续稳定，使群众都能安居乐业。
五是诚。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验，明确指出了存在的不足，体现了我们的政府是一个诚信的政府，一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中，我认为，发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点，继续推动经济快速发展
《报告》提出的四大一高战略，打造创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我市经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心，凸显政府执政为民理念
报告中提到改善民生，如发展教育事业、发展医疗卫生事业、健全社会保障体系等。以上方面都涉及与老百姓生活
密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障，确保工作目标圆满实现
目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪，在部署工作，提出目标的同时，把围绕提升能力，加强政府自身建设也摆在重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。
总之，《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这，谢谢大家!
县人大代表分组讨论发言
第一，逆势上扬的发展形势来之不易。今年以来，面对经济下行的压力，全市上下按照高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展的总要求，有针对性地实施了系列政策措施，为跨越发展注入了新动力，全市经济走出了逆势上扬的完美曲线。前三季度，全市实现生产总值X亿元，同比增长X%；财政总收入X亿元，同比增长X%；固定资产投资X亿元，同比增长X%；规模以上工业增加值X亿元，同比增长X%；实际利用外资X亿美元，同比增长X%。能够取得这样的成绩，我认为主要得益于市委、市政府在战略、战术和战役上的精准发力。首先，是战略规划。新一任市委、市政府主要领导调整到位后，秉承历届市委班子集体智慧的结晶，在准确把握市情的基础上，科学审视，明确了X的发展定位，深化了X的发展战略。正是在这个大战略的指引下，增强了我们的定力、提振了我们的信心，凝聚起了X跨越发展的蓬勃力量。其次，是战术推进。围绕既定的战略目标，市委、市政府出台了《关于进一步推进开放升级的意见》《关于稳增长促发展的若干政策措施》等系列含金量很高的战术性举措，通过这些举措，拓展了发展空间、优化了发展环境，实现了经济运行企稳回升。再次，是战役攻坚。根据战略部署，市委、市政府非常重视战役攻坚，重点围绕产业升级、区域合作、项目建设、县域经济四大工程攻坚克难，在许多方面实现了重大突破。比如，今年X月，全市集中启动了X个重点项目建设，在全市形成了你追我赶的项目建设热潮，实现了以项目稳增长、以项目促发展的目标。
第二，和谐稳定的社会环境来之不易。这一年来，市委班子始终把维稳的责任扛在肩上，把维稳的工作抓在手中，创造了和谐稳定的社会环境。我感觉这得益于市委坚持了两种理念。一是坚持稳定第一的理念。市委领导高度重视，以身作则。X书记多次强调稳定的重要性，要求倍加珍惜来之不易的稳定环境，并多次在第一时间批示重要信访信息，第一时间解决重大信访问题，为我们做好信访维稳工作作出了榜样。二是坚持民生为大的理念。市委始终坚持把民生问题摆在突出位置。X书记多次利用周末时间，深入市区考察调研交通、住房、就医、就读等民生工程。在此基础上，市里实施了一大批老百姓热切期盼的民生项目。比如，X项目，切实圆了X老百姓X的梦想。
第三，风清气正的政治生态来之不易。作风建设，从一开始就成为这任市委班子的工作重点。市委主要从两方面推进。一方面是下好正手棋。就是从正面进行引导，以三严三实和四进四联四帮引导全市广大党员干部弘扬党的光荣传统和优良作风，争做有信仰、有担当、有情怀、有气节的好党员、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把纪律挺在前面，严格执行八项规定和省委作风建设20条意见，以雷霆之势开展红包问题专项整治、违规插手干预工程项目问题专项治理等。正是通过正手棋和反手棋的双管齐下，持续推进了风清气正的政治生态建设。
总之，这三个来之不易构成了今年全市工作的主基调，需要我们倍加珍惜，并在今后的工作中持之以恒，久久为功。
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