2022年在全面从严治党会议上的讲话
为政之要，莫先于用人。建设中国特色社会主义，关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。要大力加强党的组织建设，着力培养选拔党和人民需要的好干部，从严管理干部，夯实基层组织，巩固党执政的组织基础。
怎样是好干部?习近平总书记对好干部的标准作出了这样的概括：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定，就是要坚定共产主义远x想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务，就是要做人民公仆，忠诚于人民，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。勤政务实，就是要勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当，就是要坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁，就是要敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。
怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身来讲，要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官，始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。要勤于学、敏于思，坚持博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之，以学益智、以学修身、以学增才。要努力学习各方面知识，加快知识更新，优化知识结构，拓展眼界和视野，提高服务改革发展、服务人民群众的本领。从组织培养来讲，要抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础，加强宗旨意识、公仆意识教育。强化干部实践锻炼，积极为干部锻炼成长搭建平台，让干部在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨练意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。
怎样把好干部用起来?用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。用人得当，首先要知人。要近距离接触干部，观察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、处理复杂问题的过程和结果。用人得当，就要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作，改进考核方法手段，完善政绩考核评价体系。用人得当，就要科学合理使用干部，用当其时、用其所长，树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。要建立科学有效的选人用人机制，紧密结合干部工作实际，形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要推进干部能上能下，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。
郡县治，天下安。县委是党执政兴国的一线指挥部，县委书记就是一线总指挥，是党在县域治国理政的重要骨干力量。县委书记要以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同志为榜样，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人，努力成为党和人民信赖的好干部。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。要强化基层党组织整体功能，扎实做好抓基层、打基础的工作，建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要重视基层、关心基层、支持基层，加大投入力度，加强带头人队伍建设。要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护广大基层干部，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
群团事业是党的事业的重要组成部分。必须从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度，加强对群团工作的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。要切实保持和增强党的群团工作的政治性，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。要切实保持和增强群团组织的先进性，组织动员广大人民群众走在时代前列，真正成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。要切实保持和增强群团组织的群众性，努力为群众排忧解难，成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。
2022年在全面从严治党会议上的讲话
全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话，深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求，是推进全面从严治党的重要遵循，为管好党、治好党指明了方向。通过学习精神，我深刻认识到全面从严治党的新内涵，源于实践的发展、认识的深化。全面就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住关键少数。严就是真管真严、敢管敢严、长管长严。治就是从党中央到省市县党委，从中央部委党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。这样坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽、松、软，走向严、紧、硬。
为落实好党要管党、从严治党的工作责任，努力提高教育系统党建工作科学化水平，结合教育实际，对2022年党建工作进行了精心谋划，力求把全面从严治党的新内涵新要求贯彻落实到党建工作的各个方面，以服务教育发展为主线，以三支队伍建设为重点，以基层党组织建设为抓手，以从严从实的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设，切实增强基层党组织整体功能，全面提高教育系统党建工作科学化水平，为推动东丽教育转型升级发展提供坚强组织保证。
一、加强思想政治建设，形成干事创业新共识。
一是强化理论武装。认真执行教育局中心组学习制度，每月定期召开两次集中学习研讨。要求各基层党组织严格按照局党委下发的学习计划和学习内容，采用自学、集中学习研讨、观看录像等形式认真组织好中心组学习、党员干部学习、全体教师学习活动。二是扎实开展两学一做学习教育。按照中央和市、区委部署，在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。引导党员干部通读熟读党章党规，把握共产党员为人做事的基准和底线；理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，坚持学用结合，突出问题导向，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。三是深化党建理论的研究。以党建课题研究为载体，积极开展党建实践研究，要把党的思想建设与学校品牌创建、内涵发展相结合，要把基层党组织建设与教育教学质量提高相结合，要把党员队伍培养与教师队伍建设相结合，要把党性党风建设与加强师德师风建设相结合，促进理论学习和思想建设水平进一步提高。四是加强宣传阵地建设。各基层党支部要加大党建工作宣传力度，充分利用橱窗、校报、校园网、各级各类媒体，大力宣传党的路线方针政策、传播党的思想理论，用信息化手段推进党员教育工作，每月党建信息不少于4篇，不断塑造教育良好形象，为学校发展提供积极的舆论支持和良好的舆论氛围。
二、加强党的组织建设，凝聚谋求发展新动力。
一是加强服务型党组织建设。不断优化基层党组织设置，主动适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，着力构建功能强大、覆盖全系统的服务网络。通过开展下基层、访群众、办实事、促发展主题实践、五个一优质服务竞赛（即捆绑一个年级、深入一个学科、指导一名教师，帮扶一名困难生，走访一个家庭）、家访万人行、教育恳谈会等活动，打通服务群众最后一公里，着力建立一套科学长效、保障有力的工作机制，促使党组织服务重心下移、力量下沉，更好地服务全区教育发展大局。二是务实推进基层党建创新。以学校党务工作为抓手，以增强党组织的凝聚力和战斗力为重点，以创建支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好为内容的五好党支部活动为载体，通过现场会、经验交流会等多种形式，挖掘亮点，推广经验，充分发挥先进典型的引领示范作用，不断增强基层党组织活力，促进学校党建工作不断创新。三是做好发展党员工作。严把党员入口关，严格入党程序，积极稳妥地做好新形势下党员发展工作；坚持双向培养原则，在教育教学一线发展政治思想坚定、业务工作扎实的教师加入党的队伍，进一步优化党员队伍结构，提高整体素质；举办教育系统入党积极分子培训班，加强对入党积极分子的培养，提升培养效果，确保新发展党员的数量和质量。
三、加强三支队伍建设，锤炼建功立业新本领。
一是加强干部队伍建设。严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，统筹用好干部资源，选优配强校级领导班子，提升干部队伍整体合力；加大干部监管力度，出台并实施《东丽区教育系统领导干部责任追究办法》，强化责任意识和责任追究，促使领导干部全面认真履行岗位职责；加大干部培养培训力度，注重梯队建设，出台《东丽区教育系统干部培养与梯队建设实施方案》，建立校长后备人才库，为东丽教育持续发展积蓄后备力量，以举办书记校长政治理论培训班、政治思想研讨班等活动为载体，提高书记校长推动教育转型发展的能力和水平。二是抓好新形势下党员队伍建设。在全体党员中广泛开展两学一做和《中国共产党廉政自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习培训活动，以开展争创百名党员先锋岗（即育人先锋岗、教学先锋岗、科研先锋岗、管理服务先锋岗、帮扶先锋岗等）活动为载体，深入开展党员创先争优活动。三是加强教师队伍建设。深化师德师能建设。出台《东丽区教育局关于建立健全师德建设长效机制的实施意见》、《东丽区中小学教师违反师德和社会公德行为处理暂行办法》，集中解决影响教师形象和败坏教育风气的突出问题，做到发现一起，查处一起，营造风清气正的育人环境；通过开展爱与责任教育践行四满意（即做人民满意的教师做人民满意的校长建人民满意的学校、办人民满意的教育）提升教育满意度主题实践活动，努力打造一支受学生爱戴让人民满意的干部教师队伍，树立东丽教育的良好形象。
四、加强党风廉政建设，树立优良作风新形象。
认真落实《东丽区教育系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》，实施阳光财务，阳光购置，阳光建设，增强教育工作透明度。重点治理基层单位教育乱收费、公款吃喝、基本建设、物资采购等方面的违规行为，进一步提升教育系统反腐倡廉建设科学化水平。一是加强党风廉政建设体制机制创新。严格落实党风廉政建设责任制，各单位与教育局党委签订党风廉政建设责任书；完善监督考核评议机制，深入开展民主评议，注重评议结果运用，对评议成绩排名靠后单位的主要领导进行约谈，考核评议结果作为干部任用和党风廉政建设年终考评的重要依据。二是全面加强党的纪律和作风建设。将三严三实教育专题活动和师德师风活动紧密结合，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，克服组织涣散、纪律松弛问题。三是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。以开展责任与我同行廉政文化进校园系列活动为载体，积极探究和实践廉洁文化进校园、进课堂、进课本的新内容，创新活动载体，打造廉洁教育特色品牌；落实三重一大民主决策制度，加强基建、物资（设备）采购、财务、招生考试、教育收费等方面的管理和监督，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为东丽教育科学健康发展提供坚强保证。
2022年在全面从严治党会议上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻十九届中央纪委四次全会、省x届纪委x次全会精神，系统总结20xx年度局直系统全面从严治党工作，部署安排20xx年度重点工作。下面，我讲三点意见。
一、20xx年全面从严治党取得的新成效
20xx年，局直各级党组织按照省委、省政府和省纪委监委部署要求，在派驻纪检监察组监督下，认真履行主体责任，强化担当精神，从政治、作风、廉政三个层面精准发力，持续推进局直系统全面从严治党向纵深发展，取得了新的成效。
（一）政治建设全面推进，两个维护在局直系统落地生根。坚持在大学习大培训中坚定政治信念，在坚决落实各项决策部署中提升政治水平，在创新引领开放崛起中锤炼政治能力，以实际行动做到对党忠诚、言行一致。我局政治建设在省委组织部考察试点中获得充分肯定。一是严抓政治学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力开展不忘初心、牢记使命主题教育，集中进行x次专题研讨，由局党组带动各级党组织上主题党课x余次，经验做法x次被省委主题教育办推介，在省委主题教育办组织的评估测评中优秀率x%，在整改落实回头看测评中群众整体满意率达x%，其中非常满意率达x%。全系统通过专题学习、集中宣讲、主题党课等方式，引导党员干部加强理论修养、筑牢思想根基、净化政治灵魂，不断提高政治能力和政治水平。二是严守政治纪律。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，切实提升贯彻执行党的路线方针政策、省委决策部署的速度和质量。加强意识形态领域教育和风险防控，坚决杜绝任何形式的低级红高级黑，坚决反对七个有之，进一步严明政治纪律和政治规矩。三是严管政治监督。聚焦落实习近平生态文明思想和对x工作的重要指示精神、涉林重点工作以及中央环保督察、x湖生态修复等内容，全面加强对党的政治建设的监督检查。坚持小切口、硬措施、准发力，推动主题教育x个专项整治和林业行业x个自选动作整治见实效。开展对局直系统政治巡察，每月对重大事项进行督查督办，落实中央环保督查问题整改，按照省委要求清理保护地违建别墅等等，切实加强政治监督，确保中央和省委决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，以实际行动做到两个维护。
（二）作风建设稳步推进，良好政治生态在局直系统持续营造。突出作风建设的保障功能，围绕林业大局、服务林业中心，抓实抓细作风建设。一是在落实中央八项规定精神上保持定力。坚决执行省委约法三章，不开口子、不留暗门，对公务接待、收送红包礼金、操办婚丧喜庆事宜等问题持续开展专项治理。深入整治提篮子打牌子、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题。规范公务接待、公务用车、津贴补贴等管理制度。查处了有关单位违规公务接待问题，对当事人给予谈话提醒，对涉事单位进行通报批评。二是在整治形式主义官僚主义上开刀发力。按照省委关于集中整治形式主义官僚主义的意见，聚焦20条措施，全面对标对表，着力整治请示报告质量不高、督查检查考核过多、调查研究走马观花以及文风、会风等5个方面突出问题。减少各类检查考核评比数量，注重提高质量，对市州只保留xx杯考核；在文风、会风方面，20xx年局机关发至县一级的文件减少30%以上，开到县一级的会议数量减少20%以上。把干部职工的精力从应付形式主义官僚主义中转移出来，大大提升行政效能和工作效率。三是在营造新风正气上持续用力。营造浓厚学风，设立绿色大讲堂、网上图书馆，实现理论学习、党性教育常态化；举办xx大学领导干部素质提升班等各类培训班x期，调训干部x余人次；深入基层开展调研活动，掌握基层林情民情。倡导务实政风，严格执行政务督查暂行办法和一单四制督办工作机制，局直系统上下协同、齐抓落实，涉林重点工作以及各级党委政府领导批示件督办件全部圆满完成。持续深化放管服改革，林业行政审批基本实现集中受理、高效办结，群众办事满意率明显提升。
（三）廉政建设整体推进，反腐倡廉格局在局直系统基本形成。首先是加强廉政教育。以向力力案件为镜鉴，开展了五个一廉政警示教育月活动，下发案件警示录、问责条例x余册，组织收看《x》等专题教育片，局直属系统各级党组织开展主体责任谈话x多人次，上廉政党课x余堂，党员干部拒腐防变意识不断增强。其次是完善风险防控。坚持底线思维，开展廉政风险排查，制定了廉政风险防控方案。坚持问题导向，对局直系统x个处室单位开展政治巡察，并认真做好巡察后半篇文章，推动被巡察单位问题整改落实，完善制度，堵塞漏洞。再次是防治生态扶贫领域微腐。聚焦林业民生领域7个方面问题，整治侵害群众利益问题x项。深入推进生态扶贫领域腐败和作风问题集中治理，对驻村扶贫工作、中央财政国有贫困林场扶贫项目、建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理等问题进行专项整治回头看，对安仁进行常态化联点督查，确保林业扶贫政策和资金落实落地。对政治巡察、扶贫督查等林业领域问题治理，驻局纪检监察组和机关纪委下了大力气，目前林业系统的各项工作，确保政策合规合法，工作程序规范，但进度不一定跟得上，巡察、督查不是刻意挑哪个单位的毛病，而是告诉我们换一个角度看问题；我们在工作生活中，不一定故意跟纪律对着干，但并不是每一个人对每一个规定都清楚，有时连自己犯了错都搞不清楚，因此开展政治体检，非常有必要。在去年的巡察中发现的一些问题，都是制度规范或程序上的问题，整改起来并不是很难，必须见到实效。
20xx年，局直系统全面加强监督执纪，共查处问题线索x起，给予x人党纪政务处分，通报批评x个单位，利用诫勉谈话、批评教育等第一种形态处理x人。一年来，全面从严治党取得了新成效，但问题依然存在，形势依然严峻，我们必须深刻认清形势，准确把握问题，研究全面从严治党应对之策。
二、敏锐把握全面从严治党新形势
形势决定政策，政策因循形势。我们只有深刻把握全面从严治党新形势，才能科学制定新举措，做到谋定而后动。当前，主要从上情、下情和管党治党规律三个维度来把握全面从严治党的新形势。
（一）对接上情，把握全面从严治党新要求。党的十九届四中全会将监督工作、反腐败工作纳入国家制度和治理体系作出顶层设计，为进一步推进全面从严治党明确了新任务、提出了新要求。一是要切实扛起主体责任。坚持把政治建设摆在首位，把全面从严治党主体责任扛在肩上。习近平总书记强调：不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。经过党的十八大以来的持续努力，局直系统各级党组织普遍建立了党建工作责任制，党委（支部）抓、书记抓、相关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。但是，也有个别单位党组织和领导干部责任意识不强，管党治党宽松软，导致出现风气不正、政治生态不好、发生违纪违规等突出问题。必须完善和落实全面从严治党责任制度，实现责任互联互通，压力传导通畅，形成齐抓共管的良好局面。3月9日中央办公厅发布了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，就党委（党组）主体责任内容、书记第一责任人职责、领导班子其他成员一岗双责进行了具体化。比如，规定党委（党组）每半年应当至少召开1次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作；每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定，制定本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排。我们今天的会议就是落实这一要求的具体行动。再比如，党组（党委）每年应当向上级党组织书面报告落实全面从严治党主体责任情况，等等，这些工作任务重、要求高，希望各级党组织切实抓好贯彻落实。二是要着重完善监督体系。监督是权力正确运行的根本保证，是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。要以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。面对全面从严治党新形势和新的执纪规则要求，各级党组织要进一步领导和支持纪检工作开展，局党组对机关纪检工作是全力支持的，在人员配备、工作部署、案件督办和处置上，给予充分保障和支持。直属单位要在编制上做好保障，做到有编有人；在选人上做好保障，选用政治过硬、德才兼备、公道正派的干部到纪检工作岗位；在工作上做好保障，支持纪检部门执纪亮剑。三是要牢牢把握从严治党重要方略。这个方略就是一体推进不敢腐不能腐不想腐。三不一体推进是反腐败斗争深入发展的必然要求。要把严的主基调长期坚持下去，对腐败问题严肃查处、严加惩治。要树立系统治理、综合治理意识，克服单纯为了办案而办案的倾向，把查处与教育、惩治与预防结合起来，充分运用四种形态提供的政策策略，有效处置存在的各类问题。要善于举一反三，加强案件剖析，总结案发规律，促进整章建制，扎紧制度的笼子，铲除滋生腐败的土壤。
（二）把握下情，认清全面从严治党新问题。目前，局直系统全面从严治党和党风廉政建设还存在一些问题和不足。从政治责任上看，有的党组织和领导干部责任没有上肩，习惯于当甩手掌柜；有的党建工作灯下黑两张皮问题仍然存在；有的单位落实主体责任压力层层递减，全面从严治党上热下冷，时紧时松；有的领导干部重业务工作轻思想政治工作，对单位和人员失管、失控、失察；有的领导干部只想做老好人太平官，不敢直面问题、动真碰硬。从违纪行为上看，陋习与新弊并存，存量未减增量难遏。有的理论学习停留于念文件、抄笔记，重形式、走过场，学归学、做归做，没有走深走实。对年轻干部教育管理松动，没有全面深入掌握思想动态，上下级之间缺少真心真情沟通，导致发生问题。有的四风隐形变异，违规公务接待，不吃公款吃老板；红包礼金问题虽有所收敛，但没有完全遏止，收受土特产现象时有发生；形式主义官僚主义积习难改，惠民措施没落到实处，针对同一问题重复上访、反复告状。对项目资金监管不力，基层林业部门权钱交易、优亲厚友、雁过拔毛等问题仍然易发多发。从手段措施上看，有的单位党内政治生活不严肃、不认真、不规范，对党员干部监督约束不力；有的基层党组织长期软弱涣散，导致原则性、战斗性不强；有的就案办案，一查了事，没有发挥案件的警示教育和制度防范作用，反腐败的震慑功能没有得到应有发挥。我们有的同志对全面从严治党思想认识不到位，总认为做得很不错很到位了，但通过巡察发现了不少问题，有的干部连目前全省的森林覆盖率是多少都不知道，连最基本的业务知识都不掌握，这就是滥竽充数；个别干部大事干不了，小事不想干，到基层指导调研，不考虑基层难处，在公务接待上嫌弃这嫌弃那，架子大得很。所以说，我们的所做所为，都要有人监督你不要怀疑领导的智商，不要怀疑群众的眼睛，金杯银杯不如群众的口碑。我们干部之间、同事之间，要相互提醒，愿意提醒别人，也要听得进别人对你的提醒，我们常说善解人意，就是要善于听从意见，理解别人，同时要从善的方面去理解，做到坦坦荡荡，心底无私。
（三）把握趋势，贯彻管党治党严的主基调。必须深刻把握全面从严治党特点规律，结合中央要求、省委部署和局直系统现状来把握全面从严治党的新形势新任务，一以贯之的把严的主基调长期坚持下去。首先，从反腐败历程上把握严的主基调。党的十八大以来，反腐败逐步从紧、步步从严，经历了扎紧管党治党制度笼子，把纪律挺在前面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持受贿行贿一起查、老虎苍蝇一起打，到十九届中央纪委四次全会提出继续坚持老虎苍蝇一起打。释放了步步从严的强烈信号，再次彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进反腐败的坚定决心、顽强意志与战略定力。其次，从反腐败规律上把握严的主基调。腐败问题具有顽固性、反复性，病灶转移、复发都很常见。行百里者半九十，假若治一下歇一下、严一阵松一阵，不仅前功尽弃，再来治会更艰难，不想为山九仞、功亏一篑，就得绵绵用力、久久为功。习近平总书记指出，如果任由腐败现象卷土重来、死灰复燃，那是灾难性后果。必须坚持常抓常严、越往后越严的总体格局。再次，从中央、省委对生态环境问题严厉问责中贯彻严的主基调。党中央、习近平总书记对生态环境的高度重视前所未有。近年来，习近平总书记亲自批示整治了xx山生态破坏、xx违建别墅等一批生态环境破坏事件。省委省纪委对x区x湖非法矮围问题、x自然保护区调规、x地区违建别墅等事件，都让林业部门面临追责问责的紧迫压力。今年爆发的新冠肺炎疫情，引发了社会对野生动物保护的重新考量，对我们加强野生动物保护提出了划时代的新标准、严要求。昨天，省委召开十一届十次全会，对下一步对野生动物保护提出了工作要求，这些都牵涉到基层广大老百姓的利益，我们作为主管部门，必须认真抓好落实。各级党组织、广大党员干部特别是领导干部，要在思想灵魂深处真正理解严字当头、一严到底、严在常态的极端重要性，摒弃那些松口气、歇歇脚的错误认识，用实际行动将严的主基调越奏越响亮。
三、深入推动全面从严治党向纵深发展
今年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，是省委确定的全面小康决胜年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、中央纪委和省委、省纪委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以永远在路上的执著，在加强政治建设、加大惩治力度、一体推进不敢腐不能腐不想腐上聚焦发力，一以贯之、坚定不移全面从严治党，为x林业稳中求进、转型图强，推进林业治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。重点抓好政治建设、巩固作风、系统治腐三个方面的工作：
（一）突出首位意识，推动政治建设具体化、制度化、常态化。坚持把政治建设摆在首位，提高政治站位，践行政治要求，以实际行动做到对党忠诚、言行一致。具体化方面，持之以恒把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持往深里做、实里抓，认真学习十九届四中全会精神，强化理论武装，使广大党员干部不断铸魂补钙强身。以推动党中央、省委和局党组重大决策部署落地见效作为重要政治责任，督促各级贯彻落实习近平生态文明思想和关于x工作的重要指示批示精神。把围绕中心、服务大局作为政治建设的出发点、落脚点，着眼建设生态强省工作目标，围绕局党组生态保护、生态修复、生态惠民重点工作，推动局直系统沉下心来、扑下身子抓落实，提升林业治理现代化水平。制度化方面，要建立不忘初心、牢记使命制度，把主题教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。各级党委（支部）要全面落实从严治党主体责任，认真落实民主生活会、组织生活会、三会一课等制度，健全组织生活，严格党员教育管理；严肃党内政治生活，提高各级党组织的原则性、战斗性；加强对支部组织生活会的指导，对领导干部过双重组织生活情况进行监督检查，切实解决基层党的领导虚化、弱化问题。常态化方面，落实每周学习日活动，利用绿色大讲堂、网上图书馆，开展经常性理论学习，实现常态化党性教育。严格党员教育管理，发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，督促党员领导干部履行一岗双责。加强政治监督、政治巡察，抓好党内政治生活正常化，着力纠正党内政治生活不严肃、不经常、不规范等问题。严明政治纪律和政治规矩，压实各级党组织特别是主要负责同志主体责任。当前，要积极稳妥做好新冠肺炎疫情防控中的监督执纪问责工作，重点加强对贯彻落实中央和省委决策部署不力，执行局党组一封控四严禁态度不坚决等问题的监督检查。当前，要把工作重点转移到复工复产上来，与党中央和省委保持高度一致，全力以赴抓好经济发展。
（二）坚持破立并举，确保作风建设方向性、针对性、长效性。作风建设事关党的形象、事业成败、人心向背，要努力营造勤勉严谨、健康向上、风气纯正的良好氛围。一要把握方向性。把为民、便民、利民作为林业工作的价值追求，以保障和改善民生为重点，发展林业事业。要坚持求真务实、真抓实干，决不能干那些只讨领导欢心、让群众失望的蠢事，决不能犯一些低级错误。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，加强对生态补偿资金、扶贫项目资金等落实情况检查，确保政策落实。按照一单四制督办工作机制，开展政务督查，推动全系统上下协同齐抓落实，确保涉林重点工作以及各级党委政府领导批示件督办件圆满完成。持续深化放管服改革，坚持最多跑一次一件事一次办，提高林业行政审批效率，提升群众办事满意率。关于行政审批事项，省政府出台了相关新的规定，由集中受理、分散审批，变为集中受理、集中审批，各业务处室不再从事行政审批。请局办公室、人事教育处、法规改革处进行调研，结合我局实际，按照新的规定要求完善行政审批。二要突出针对性。持续整治形式主义、官僚主义。重点对照省委20条措施和10条补充措施，继续精减会议、文件，减少不必要的检查考核，减少过度留痕，真正把党员干部干事创业的手脚从形式主义官僚主义的桎梏、套路中解脱出来。着重开展景观亮化工程过渡化等面子工程政绩工程问题整治，查处大手大脚、铺张浪费行为。三要巩固长效性。对中央八项规定精神，要保持定力，寸步不让，严格执行。巩固落实省委约法三章成果，深挖细查违规收送红包礼金、违规发放津补贴、吃会议吃白条吃老板、私车公养、变相公款旅游等问题。加强直属单位公务接待、公务用车、操办婚丧喜庆事宜等方面监督检查，查找监管死角。巩固深化雁过拔毛式腐败、涉矿涉砂、提篮子打牌子等系列问题整治成果，以专项整治的扎实成效惠及群众、取信于民。畅通监督举报渠道，开展明察暗访，对顶风违纪者一律严处、绝不姑息，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。
（三）坚持标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进三不，既是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的方略。一要探索不想腐的新路径。深入开展党风廉政教育警示月活动，组织党员干部进行现场警示教育。利用身边案例和反面教材，引导党员干部以案为镜，以案促改。按照省纪委通报的x起x后年轻干部严重违纪违法案通报要求，结合局直系统实际情况，针对存在的突出问题，我局拟于x月份组织局直系统年轻处（科）级干部开展警示教育。以重温入党誓词、重读入党志愿书等为内容，组织开展廉政主题党日活动。开设廉政文化墙，让党员干部在潜移墨化中接受廉政文化熏陶。各级领导干部要围绕党风政风行风讲好廉政党课，弘扬湖湘廉政文化，倡导良好的家教家风，汇聚激浊扬清的强大正能量。二要完善不能腐的新举措。坚持底线思维，加强廉政风险排查，制定防范措施，着力防范党风廉政建设中系统性、塌方式腐败的风险。健全人财物管理制度，严格行政许可、项目审批程序，坚持党务政务公开，加大对要害岗位、关键环节、重点人员管控力度，确保权力在阳光下运行。完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，扎紧制度的笼子。继续开展好政治巡察，实现巡察全覆盖目标，特别要做好巡察后半篇文章，推动被巡察单位问题整改取得实效。严格落实驻局纪检监察组列席直属单位党委会议制度，加强对三重一大事前、事中、事后监督，严防违规违纪问题。扎实推进互联网+监督工作，通过三湘e监督平台加强对林业民生项目的监督，及时回应、处置群众诉求。三要健全不敢腐的新机制。要抓住关键少数，特别是把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，严惩不贷。要抓住关键领域，紧盯重大工程、重点领域、重要岗位，着力查处政治问题、经济问题相互交织的案件。坚决查处有令不行、有禁不止的行为，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣现象。聚焦林业领域生态扶贫、退耕还林、天然林保护、森林生态效益补偿、生态护林员项目和生态产业发展等方面，严肃惩处靠山吃山靠水吃水等顽症，坚决惩治利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。精准有效用好问责利器，督促依法用权，严格履责。各级党组织要主动接受派驻纪检监察组监督，积极支持纪检工作；纪检部门要加强政治和能力建设，主动作为，敢于亮剑。
同志们，全面从严治党是一场持久战，需要常抓不懈、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，不负韶华、不辱使命，扎实做好局直系统全面从严治党工作，为x林业转型图强提供坚强保障！
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